從“單點(diǎn)突破”到“全域提升”——

河南片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興（“十五五”開(kāi)好局起好步）

5月的中原大地，農(nóng)事正忙。河南周口市淮陽(yáng)區(qū)時(shí)莊村的蔬菜產(chǎn)業(yè)園里，游客不少。大家提著菜籃，穿梭在大棚中采摘新鮮蔬菜。曾在上海工作的劉倩今年年初回到老家，承包了11座蔬菜大棚。“就這一茬蔬菜，零售加批發(fā)，11個(gè)棚能有70萬(wàn)元收入！”劉倩很有信心。

信心，源自河南片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的變化。淮陽(yáng)區(qū)打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，把67個(gè)村納入片區(qū)規(guī)劃，投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化蔬菜大棚，低價(jià)租給村民經(jīng)營(yíng)，一年多來(lái)，產(chǎn)業(yè)已形成集聚優(yōu)勢(shì)。時(shí)莊村也乘著這一東風(fēng)，今年新建蔬菜大棚22座。

2025年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)指出，“要加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè)，扛牢糧食安全責(zé)任，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同富裕。”“十五五”規(guī)劃綱要提出，“學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。

河南有4.5萬(wàn)多個(gè)建制村，平均每個(gè)建制村不到900人。“十五五”開(kāi)局之年，河南深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，出臺(tái)分類(lèi)有序片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)，在2025年建設(shè)的16個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)先導(dǎo)區(qū)基礎(chǔ)上，再增加19個(gè)先導(dǎo)區(qū)。

規(guī)劃引領(lǐng)，整合協(xié)調(diào)資源要素，形成片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展格局。

周末，洛陽(yáng)市民李超明一家來(lái)到嵩縣陸渾湖，本來(lái)只計(jì)劃吃一頓農(nóng)家飯，結(jié)果一待就是兩天：孩子想去游樂(lè)園玩耍，妻子想去烘焙咖啡館體驗(yàn)，自己想在露營(yíng)基地過(guò)夜。“項(xiàng)目豐富，服務(wù)升級(jí)，想不留下都難。”李超明說(shuō)。

“環(huán)陸渾湖6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)村，布局高端康養(yǎng)、生態(tài)露營(yíng)等多元化新業(yè)態(tài)。”嵩縣縣委書(shū)記辛俊峰介紹，縣里邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)村民改造民宿。“跟著縣里的規(guī)劃走，不愁掙不到錢(qián)。”嵩縣陸渾鎮(zhèn)望城崗村村民張純武說(shuō)。

今年以來(lái)，嵩縣以產(chǎn)業(yè)為紐帶，將全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5大片區(qū)40個(gè)組團(tuán)，建設(shè)田湖西山萬(wàn)畝中藥材等5個(gè)培育型組團(tuán)。

“十五五”時(shí)期，河南把縣域中地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、交通相連、文化相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整體規(guī)劃，其中2至3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成1個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大組團(tuán)。每個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)確定1個(gè)中心鎮(zhèn)和5至8個(gè)中心村，帶動(dòng)周邊村實(shí)現(xiàn)跨村聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)成片，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。

豫北丘陵，片片翠綠，依山層層鋪開(kāi)。濟(jì)源市發(fā)揮丘陵地區(qū)適宜種子繁育的優(yōu)勢(shì)，以“龍頭企業(yè)+合作社（農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶(hù)”組團(tuán)發(fā)展，蔬菜制種基地達(dá)7萬(wàn)畝，帶動(dòng)1.2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)增收。

“過(guò)段時(shí)間就能收種子了，每畝能掙5000塊！河南綠茵種業(yè)科技有限公司管種管收管技術(shù)，我們種地更省心。”濟(jì)源市坡頭鎮(zhèn)郝山村村民郝福喜說(shuō)。他承包了附近幾個(gè)山頭，山坡上種滿(mǎn)白菜、甘藍(lán)等蔬菜種苗。

蘭考縣黃河故道綠色食品產(chǎn)業(yè)帶、新安縣櫻桃全產(chǎn)業(yè)鏈、西峽縣菌果藥旅融合產(chǎn)業(yè)鏈……一批特色產(chǎn)業(yè)集群正在中原大地崛起。

河南正通過(guò)拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、培育壯大龍頭企業(yè)、打造農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，因地制宜培育18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。

建設(shè)連片，一體布局城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，讓農(nóng)民的生活更加便利。

“平臺(tái)監(jiān)測(cè)到大金店鎮(zhèn)袁橋村垃圾桶已滿(mǎn)，有垃圾堆積情況，請(qǐng)及時(shí)處理！”在鄭州登封市智慧城市運(yùn)行中心，一條預(yù)警信息發(fā)送給當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)格長(zhǎng)。半小時(shí)后，垃圾已經(jīng)清理干凈。

2025年以來(lái)，登封在生活垃圾處置、地質(zhì)災(zāi)害防范等重點(diǎn)領(lǐng)域部署智能終端，自動(dòng)抓拍、即時(shí)預(yù)警、快速處置，高效整治環(huán)境問(wèn)題6800余起。

目前，河南建制村和20戶(hù)以上自然村通了硬化路，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)97.48%，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋全部建制村，廣袤農(nóng)村正鋪展開(kāi)現(xiàn)代文明生活的新畫(huà)卷。

“十五五”時(shí)期，河南將深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。目標(biāo)到2030年，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到98%以上，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上。

“牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托，‘十五五’時(shí)期，河南將推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)從單點(diǎn)突破到全域提升的深刻變革，有力有效帶動(dòng)中原鄉(xiāng)村全面振興。”河南省委書(shū)記劉寧表示。