□本報(bào)全媒體記者 宋敏

4月28日記者獲悉，省政府辦公廳近日印發(fā)10個(gè)攻堅(jiān)工作方案，聚焦“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，以制度創(chuàng)新和模式探索為突破口，圍繞要素配置、執(zhí)法規(guī)范、設(shè)施聯(lián)通、對(duì)內(nèi)對(duì)外開放等領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署，為河南建設(shè)全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐、打造國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

看統(tǒng)一要素資源市場——鄭州的科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)將迎來“貼身管家”?！多嵵菔幸厥袌龌渲镁C合改革攻堅(jiān)工作方案》明確，打造“1+N”科創(chuàng)智能體，2026年10月底前上線“鄭小科”服務(wù)端、開發(fā)“鄭小高”管理端，實(shí)現(xiàn)“一企一方案”，并建立成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制。數(shù)據(jù)要素方面，將建立“管住一級(jí)、放活二級(jí)”的授權(quán)運(yùn)營機(jī)制，讓數(shù)據(jù)這一新型要素活起來、動(dòng)起來。

看統(tǒng)一市場基礎(chǔ)制度——市場準(zhǔn)入的“隱性門檻”將被AI精準(zhǔn)識(shí)破?！豆礁偁帉彶橹悄鼙O(jiān)測攻堅(jiān)工作方案》提出，2026年建成省公平競爭審查智能監(jiān)測系統(tǒng)，以人工智能和大模型為核心技術(shù)，構(gòu)建“智能審查+人工復(fù)核”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)政策措施的精準(zhǔn)識(shí)別、高效處置和全程追溯。

《公共資源交易人工智能重點(diǎn)場景應(yīng)用攻堅(jiān)工作方案》劍指招投標(biāo)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，計(jì)劃在今年年底前推行人工智能招標(biāo)文件合規(guī)性檢測，試點(diǎn)開展人工智能輔助評(píng)標(biāo)，從而提升公共資源交易在線監(jiān)管智能化水平和大數(shù)據(jù)分析能力。涉企執(zhí)法方面，《“掃碼入企”擴(kuò)面提質(zhì)攻堅(jiān)工作方案》要求，全面應(yīng)用省營商環(huán)境“掃碼入企”監(jiān)測管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，推動(dòng)所有行政檢查事項(xiàng)、日常檢查任務(wù)平臺(tái)備案，各類公務(wù)活動(dòng)實(shí)行“掃碼入企”并納入平臺(tái)監(jiān)測范圍?！妒袌霰O(jiān)管能力提升攻堅(jiān)工作方案》則將一體推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管”，運(yùn)用法治化舉措穩(wěn)定預(yù)期、運(yùn)用信用機(jī)制促進(jìn)市場自我規(guī)范、運(yùn)用非現(xiàn)場監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)無事不擾。

《多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)工作方案》明確，今年集裝箱聯(lián)運(yùn)量超過185萬標(biāo)箱，力爭鐵路、水路運(yùn)輸量同比分別增長5%、12.7%，積極推廣“區(qū)塊鏈+多式聯(lián)運(yùn)”，擴(kuò)大“一單制”“一箱制”范圍?！秲?nèi)河航運(yùn)建設(shè)攻堅(jiān)工作方案》則聚焦補(bǔ)短板，提出加快提升沙潁河、淮河、唐河、沱澮河4條航道等級(jí)，新（改）建航道200公里以上，實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道零的突破，2026年完成航道、港口、疏港鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施投資72億元。《省際公路通道提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān)工作方案》提出，今年新增貫通盧氏至洛南高速、徐州至民權(quán)高速2個(gè)省際通道，讓跨省銜接更順暢，讓人流物流更通達(dá)。

對(duì)內(nèi)對(duì)外開放持續(xù)發(fā)力?！逗幽献再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新攻堅(jiān)工作方案》明確，2026年形成40項(xiàng)制度創(chuàng)新成果、力爭2項(xiàng)獲得國家層面認(rèn)可或推廣，發(fā)布20項(xiàng)以上最佳實(shí)踐案例并在全省推廣，推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效實(shí)現(xiàn)新提升。《口岸通關(guān)便利化攻堅(jiān)工作方案》通過筑優(yōu)開放平臺(tái)、加強(qiáng)智慧建設(shè)、培育新興業(yè)態(tài)、強(qiáng)化口岸監(jiān)管等，讓更多“河南造”搭乘開放“快車道”通達(dá)全球。

十個(gè)工作方案，十個(gè)突破口，指向同一個(gè)目標(biāo)：讓市場更公平、讓循環(huán)更順暢、讓開放更深入。每一項(xiàng)攻堅(jiān)都奔著問題去、盯著實(shí)效改。河南正以更大力度、更實(shí)舉措落子布局，以制度創(chuàng)新破壁清障，在縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場的新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展夯基壘臺(tái)、注入動(dòng)力。