記者 鄭付生

春風(fēng)浩蕩，萬(wàn)物競(jìng)發(fā)。驛城區(qū)的社區(qū)公園，理論宣講風(fēng)生水起；居民小區(qū)，移風(fēng)易俗如火如荼；大街小巷，志愿服務(wù)熱火朝天……近日，在驛城區(qū)西園街道前王莊社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，歌聲嘹亮、旋律優(yōu)美、舞姿翩翩，一幅幅和諧動(dòng)人的畫(huà)面溫暖著人心、播撒著文明，潛移默化中，一顆顆新時(shí)代文明實(shí)踐的“種子”悄然在百姓心中生根、發(fā)芽，一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施在群眾中開(kāi)花、結(jié)果。

近年來(lái)，驛城區(qū)積極響應(yīng)中央和省委、市委部署，努力探索“文明實(shí)踐＋”，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等內(nèi)容，在豐富活動(dòng)載體、拓展建強(qiáng)陣地的基礎(chǔ)上，把黨的創(chuàng)新理論、方針政策等充分展現(xiàn)出來(lái)，為基層治理注入全新活力，一幅共建共治共享的社區(qū)治理新圖景在驛城大地徐徐展開(kāi)。作為先鋒社區(qū)的驛城區(qū)西園街道前王莊社區(qū)，在具體工作中，把“文明實(shí)踐＋”體現(xiàn)得淋漓盡致。

理論宣講 飛入尋常百姓家

“竹板一打開(kāi)新花，黨的政策進(jìn)萬(wàn)家。”西園街道前王莊社區(qū)組織社區(qū)“兩委”干部、黨員代表、居民代表、志愿者等，經(jīng)常性開(kāi)展宣講活動(dòng)，將黨的好聲音、好政策傳遞到群眾心坎兒里。同時(shí)，講解新一輪消費(fèi)品以舊換新政策，讓更多人享受到政策紅利，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論與文明實(shí)踐深度融合。

在前王莊社區(qū)各居民小區(qū)，文明實(shí)踐宣講員立足實(shí)際，運(yùn)用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)語(yǔ)、民間俗語(yǔ)將“書(shū)面語(yǔ)”翻譯成“地方話”，讓群眾聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得懂，讓黨的聲音入耳入心，打造家門(mén)口的理論講堂。他們將黨的創(chuàng)新理論深度融入地方戲曲、快板評(píng)書(shū)、歌舞書(shū)畫(huà)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形態(tài)中，圍繞黨的政策、移風(fēng)易俗、喜事新辦等群眾關(guān)心的話題展開(kāi)互動(dòng)交流，現(xiàn)場(chǎng)解答居民疑問(wèn)，確保尋常百姓對(duì)黨的創(chuàng)新理論想聽(tīng)、愿聽(tīng)、聽(tīng)得進(jìn)去。將“國(guó)家大事”具體化為百姓“身邊小事”，以百姓“身邊小事”透視“國(guó)家大事”。把“不要彩禮要幸福”“不講排場(chǎng)講文明”等文明婚俗理念融入居民心中，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上、觸動(dòng)思想、直抵心靈的話語(yǔ)，架起了黨的創(chuàng)新理論通往尋常百姓家的橋梁，打通了黨的創(chuàng)新理論武裝在基層走深走實(shí)的“最后一公里”。

文化娛樂(lè) 家門(mén)口的幸福驛站

“馬走日，象走田，你那一步走錯(cuò)了，這一步該我走了。”在前王莊社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)室，65歲的張大爺和59歲的李大爺正在切磋棋藝。旁邊觀棋的劉奶奶感慨地說(shuō)：“以前，茶余飯后都是在小區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)圈，很少有娛樂(lè)活動(dòng)，現(xiàn)在每天都來(lái)實(shí)踐站下下棋、寫(xiě)寫(xiě)毛筆字，有時(shí)候還能跳跳舞、練練模特步，生活真是豐富多彩。”

作為直接服務(wù)群眾的基層單元，前王莊社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站承擔(dān)著將政策精神轉(zhuǎn)化為惠民活動(dòng)的功能，創(chuàng)建了數(shù)字平臺(tái)，暢通民意渠道。居民可以通過(guò)社區(qū)留言反映問(wèn)題，社區(qū)工作人員“接訴即辦”，辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)反饋。在2月中旬的消防宣傳活動(dòng)中，有居民反映消防通道被占用問(wèn)題，社區(qū)隨即組織清理，快速解決了這一安全隱患。

“在這里可以聽(tīng)健康講座，也可以參加書(shū)法課，周末還可以帶孫子來(lái)聽(tīng)故事會(huì)。生活充實(shí)了，心情也好了。”68歲的居民王安山說(shuō)，他是這里的常客。前王莊社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站還依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新設(shè)立會(huì)客廳、議事廳等為居民提供休憩、閱讀服務(wù)，成為展示城市文明的窗口。

“天熱了，可以多配備一些飲水設(shè)施”“可以多設(shè)置幾個(gè)象棋桌”“兒童閱讀室的書(shū)籍種類(lèi)可以更豐富一些”……在大家的集思廣益下，現(xiàn)在前王莊社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站能夠滿足居民多元化需求，每天人來(lái)人往、熱鬧溫馨。

便民服務(wù) 架起黨群連心橋

走進(jìn)前王莊社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，服務(wù)氛圍濃厚熱烈。在暖心服務(wù)環(huán)節(jié)溫情滿滿，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“耄耋笑臉照”拍攝專(zhuān)區(qū)，志愿者耐心為高齡老人整理衣物、調(diào)整姿態(tài)，用鏡頭定格幸福瞬間，傳遞孝老愛(ài)親傳統(tǒng)美德。同步開(kāi)展的談心、義務(wù)理發(fā)等便民服務(wù)人氣高漲，志愿者為群眾測(cè)量血壓、問(wèn)診答疑、修剪頭發(fā)，詳細(xì)登記需求并提供解決方案，貼心服務(wù)讓居民切實(shí)提升了獲得感、幸福感、安全感。

心中懷有夢(mèng)想，腳下充滿力量。位于市區(qū)樂(lè)山大道的內(nèi)衣廠新家園小區(qū)，綠樹(shù)成蔭的步道、平坦整潔的路面、整齊劃一的停車(chē)位，處處洋溢著舒適與溫馨。很難想象，這個(gè)建成于20世紀(jì)90年代的小區(qū)，曾因管理缺失、設(shè)施老化而飽受“臟亂差”困擾。如今，新時(shí)代文明實(shí)踐站的各種便民服務(wù)向小區(qū)延伸，為小區(qū)帶來(lái)了脫胎換骨的變化，成為基層治理創(chuàng)新的鮮活樣板。

為破解老舊小區(qū)治理難題，決不允許“只聽(tīng)樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”的事情發(fā)生，驛城區(qū)創(chuàng)新推出“便民服務(wù)”模式，以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，將物業(yè)服務(wù)與社區(qū)治理深度融合。作為試點(diǎn)小區(qū)，內(nèi)衣廠新家園率先嘗到了甜頭。“我在這里住了幾十年，小區(qū)的變化大家有目共睹。以前又臟又亂，現(xiàn)在既干凈又漂亮。”居民周潔感嘆道。居民郭彥芳也笑著插話：“現(xiàn)在路平了、燈亮了，晚上出來(lái)散步特別舒心。”在硬件設(shè)施改造上，增派保潔人員、增加垃圾清運(yùn)頻次，定期開(kāi)展全面消殺，讓小區(qū)環(huán)境煥然一新；修繕破損道路、重新規(guī)劃停車(chē)位、升級(jí)照明監(jiān)控系統(tǒng)，全方位提升居民生活的安全性和便利性。

服務(wù)提質(zhì)更是一大亮點(diǎn)。開(kāi)通24小時(shí)服務(wù)熱線，及時(shí)響應(yīng)居民訴求；常態(tài)化開(kāi)展免費(fèi)家電維修、健康義診等便民服務(wù)；打造工具室、娛樂(lè)室，建成社區(qū)大食堂、養(yǎng)老中心，既滿足居民日常生活需求，又豐富了居民精神文化生活。

同時(shí)，前王莊社區(qū)把幫助“一老一小一殘疾”工作作為文明實(shí)踐的延伸。為進(jìn)一步提高殘疾人的生活質(zhì)量，社區(qū)秉承“我們離殘疾人越近，殘疾人就離困難越遠(yuǎn)”的理念，精心打造了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室，進(jìn)行了無(wú)障礙改造，讓殘疾人感受到在社區(qū)如同在家一樣溫暖。為豐富殘疾人的精神文化生活，社區(qū)每年還舉辦殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，吸引100多名殘疾人參加，目前已舉辦12屆。多種便民服務(wù)的實(shí)施，讓弱勢(shì)群體真切感受到黨和政府的溫暖。

通過(guò)選樹(shù)文明家庭等舉措，小區(qū)居民的文明素養(yǎng)不斷提升。由社區(qū)黨員模范、文明之星和熱心居民組成的文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，成為小區(qū)里一道溫暖的風(fēng)景線。他們穿梭在樓宇之間，開(kāi)展環(huán)境整治、文明勸導(dǎo)、關(guān)愛(ài)孤寡老人；他們拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭和“實(shí)”的作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。“能為鄰居做點(diǎn)兒實(shí)事，我感到特別自豪。希望小區(qū)越來(lái)越好。”志愿者王付全很是欣慰。

驛城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)深化便民服務(wù)措施，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，讓便民服務(wù)釋放更大動(dòng)能、惠及更多居民，讓更多老舊小區(qū)煥發(fā)新的生機(jī)與活力。

議事協(xié)商 巧解群眾千千結(jié)

“以前小區(qū)下水道堵了解決得很慢，現(xiàn)在大家聚在一起商量，幾天就徹底疏通了。”談及社區(qū)的變化，前王莊社區(qū)居民的話語(yǔ)里滿是認(rèn)可。

錨定“共建共治共享”治理目標(biāo)，前王莊社區(qū)以議事協(xié)商建設(shè)為突破口，建機(jī)制、搭平臺(tái)、聚合力、解民憂，探索出一條精神文明建設(shè)引領(lǐng)下的基層議事協(xié)商新路徑，讓居民從基層治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;參與者”“受益者”。

為讓協(xié)商議事工作有組織、有引領(lǐng)、有保障，前王莊社區(qū)成立議事協(xié)商建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建議事協(xié)商委員會(huì)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及委員會(huì)工作職責(zé)；制定了西園街道前王莊社區(qū)議事協(xié)商工作制度，規(guī)范從議題提出、會(huì)議召開(kāi)到落實(shí)反饋的議事全流程，使基層協(xié)商議事有章可循、有規(guī)可依。

有事好商量，遇事多商量，眾人的事情由眾人商量。為讓群眾的訴求有處說(shuō)、有人聽(tīng)、能解決，前王莊社區(qū)整合現(xiàn)有資源，打造“固定＋流動(dòng)”“線上＋線下”的多元協(xié)商平臺(tái)；在新時(shí)代文明實(shí)踐站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化議事廳，依托社區(qū)戶外廣場(chǎng)、小區(qū)樓下空地等公共場(chǎng)所打造“戶外議事角”，把協(xié)商桌搬到居民家門(mén)口，讓樓道衛(wèi)生、鄰里矛盾等“小事”能就近議、快速解。

構(gòu)建了居民小組協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商與多方聯(lián)席協(xié)商三種協(xié)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾就地化解”的目標(biāo)。對(duì)樓道清潔、綠化養(yǎng)護(hù)等網(wǎng)格內(nèi)部日常事務(wù)，由居民小組長(zhǎng)牽頭組織小組協(xié)商；圍繞老舊小區(qū)水網(wǎng)改造、停車(chē)位規(guī)劃等重點(diǎn)民生事項(xiàng)，組織居民代表、相關(guān)部門(mén)及施工方等進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商；對(duì)物業(yè)管理糾紛、商戶協(xié)調(diào)、公共設(shè)施建設(shè)等涉及多方利益的復(fù)雜問(wèn)題，通過(guò)召集社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司及居民代表開(kāi)展多方聯(lián)席協(xié)商，切實(shí)解決民意訴求。

建立“多渠道收集、規(guī)范化梳理、公開(kāi)化公示”的議題收集機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格員日常走訪、居民來(lái)電來(lái)訪、轄區(qū)單位反饋等方式，廣泛收集環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、公共設(shè)施維護(hù)、鄰里糾紛等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成議題清單并在社區(qū)公示欄公示，確保協(xié)商議題貼合民生、反映民意。

從市體育局家屬院、市醫(yī)藥公司家屬院水網(wǎng)改造，徹底解決水壓不足等用水難題，到前王物業(yè)小區(qū)下水道集中疏通，破解污水返水、異味擾民的生活困擾；從駐馬店聯(lián)通公司、市農(nóng)經(jīng)能源站家屬院物業(yè)費(fèi)調(diào)解，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)與居民需求的雙向契合，到瓊宇文化小區(qū)、市輕紡公司家屬院噪聲、油煙、漏水等鄰里矛盾化解，讓鄰里關(guān)系重歸和諧，再到商戶消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，筑牢社區(qū)安全防線、保障群眾合法權(quán)益……一件件民生實(shí)事的解決，一個(gè)個(gè)矛盾糾紛的化解，都是議事協(xié)商機(jī)制落地見(jiàn)效的生動(dòng)體現(xiàn)。目前，前王莊社區(qū)通過(guò)議事協(xié)商機(jī)制累計(jì)解決各類(lèi)民生問(wèn)題、化解矛盾糾紛百余件，協(xié)商成功率在95%以上，居民參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性顯著提升。如今，在前王莊社區(qū)，越來(lái)越多的熱心居民、退休干部、文明實(shí)踐志愿者主動(dòng)參與議事協(xié)商和治理服務(wù)，成為基層治理的重要力量。

春和景明，山花爛漫。驛城區(qū)通過(guò)深度踐行“文明實(shí)踐＋”，整合各種資源，創(chuàng)新方式方法，拓展實(shí)踐內(nèi)容，讓新時(shí)代文明新風(fēng)在全區(qū)蔚然成風(fēng)，讓文明之花競(jìng)相開(kāi)放，把人民群眾對(duì)美好生活的愿景從“有沒(méi)有”“缺不缺”躍升為“好不好”“精不精”，全力滿足群眾多樣化需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”。