任平

（一）

踏進新的一年、邁入“十五五”時期，面對深刻復雜變化的發(fā)展環(huán)境，我們要以什么樣的奮斗，把今后5年我國發(fā)展的新藍圖變成宏闊壯美的新實景？

“腳要踩在大地上。我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。”2025年11月，習近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設工作匯報時強調(diào)。

“越是偉大的事業(yè)，越是充滿挑戰(zhàn)，越需要知重負重。全黨同志都要保持‘越是艱險越向前’的英雄氣概，保持‘敢教日月?lián)Q新天’的昂揚斗志，埋頭苦干、攻堅克難，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。”

2021年建黨百年重大歷史節(jié)點、“七一勛章”首次頒授儀式上，總書記這段號召全黨同志不懈奮斗、永遠奮斗的重要講話，每每讀來總是讓人更加清醒、更加自信，充滿豪情、充滿干勁。

以百姓心為心，這是黨的初心，也是黨的恒心。政績?yōu)槿嗣穸鴦?chuàng)，才能贏得人民衷心擁護。

歲末年初，總書記提出一系列明確要求，“堅持為人民出政績、以實干出政績”“主動擔重、擔難”“書寫無愧于人民的時代答卷”，這是全黨同志在新的一年再啟新程的奮斗號令。

胸懷“國之大者”，“腳踩大地”，因地制宜做好工作，這是我們以科學方法把握規(guī)律、以務實作風推進落實，實現(xiàn)“十五五”良好開局的方法指引。

（二）

“找準在全國大局中的戰(zhàn)略定位”“結合實際、因地制宜”，才能創(chuàng)造無愧于黨的業(yè)績。

習近平總書記指出：“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。”

黨性說到底就是立場問題。“任何時候任何情況下都要堅持同黨中央保持高度一致，在黨中央統(tǒng)一指揮的合奏中形成和聲，決不能荒腔走板、變味走調(diào)”。

黨中央集中統(tǒng)一領導是做好一切工作的根本保證，黨中央作出的戰(zhàn)略決策必須無條件執(zhí)行。同時，在黨中央統(tǒng)領的大局下，要因地制宜、各展所長。

1996年，東西對口幫扶戰(zhàn)略啟動，福建與寧夏“結對子”，時任福建省委副書記習近平同志格外重視。

明確“寧夏和福建所處的地理位置和自然環(huán)境有著明顯不同”，確定“優(yōu)勢互補、互惠互利、長期協(xié)作、共同發(fā)展”原則；實地調(diào)研5個對口幫扶縣，提出建設閩寧村的設想；突出產(chǎn)業(yè)幫扶，專門批示“菌草是我省之優(yōu)勢”“做自己‘拿手’的”……

一茬接著一茬干，打造出東西部對口扶貧協(xié)作幫扶的“閩寧模式”，攜手30年的閩寧“山海情”不斷書寫新篇章，閩寧鎮(zhèn)2024年人均可支配收入突破1.9萬元。

自覺在大局下行動，發(fā)揮比較優(yōu)勢，尊重客觀規(guī)律，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路，正是創(chuàng)造業(yè)績的重要方法。

看東部，浙江義烏，不靠江、不臨海、不沿邊，卻發(fā)展成為“世界小商品之都”。

針對義烏發(fā)展遇到的體制機制障礙，在浙江工作時習近平同志曾打過比方：小孩子成長太快，而衣服太小，“得給成長快的孩子換上一件大衣服”。

“把貫徹中央精神、落實省委決策部署同本地實際緊密結合起來”，義烏持續(xù)上演換“衣”記。

從開展擴大經(jīng)濟社會管理權限改革，到探索新型國際貿(mào)易方式，再到“量身定制”市場采購貿(mào)易方式……“義烏人做到了‘無中生有’‘莫名其妙’”，出口額占全國比重從2010年的0.1%提高到2024年的2.3%。

看西部，成渝地區(qū)牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，中歐班列（成渝）累計開行量居全國第一，25個川渝跨界河流國考斷面水質達標率100%……川渝雙城“破壁”，“西引力”漸強。

“既為一域爭光、又為全局添彩”，一個區(qū)域梯次聯(lián)動、新舊動能協(xié)同轉換、新增長極增長帶不斷涌現(xiàn)的發(fā)展新格局加快形成。

在全國大局中精準定位，跳出“一城一地”謀發(fā)展，處理好分工和合作、搶位與錯位的關系，中國發(fā)展千帆競發(fā)、氣象萬千。

（三）

“站在人民立場上考慮問題”“把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標準”，才能創(chuàng)造無愧于人民的業(yè)績。

習近平總書記指出：“共產(chǎn)黨人必須牢記，為民造福是最大政績。”

民心是桿秤，稱出的是黨員干部在人民心中的分量；人民有把尺子，量出的是為民決策辦事的實效。

形式主義、官僚主義之所以是“實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的大敵”，原因就在于行為背離初心。

為民，就得從根本上為民著想，解決關系人民切身利益的根本問題。

寧夏吳忠紅寺堡區(qū)，何以從過去“不適宜人類生存”的苦瘠之地，變?yōu)槿缃癞a(chǎn)業(yè)興旺、生活幸福、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)新城？

戰(zhàn)風沙、斗干旱，20多年來累計造林100多萬畝，荒原變綠洲——為民，就要解決生存環(huán)境問題。

抬升約100層樓高，把黃河水送進荒原，讓人們告別苦咸水，澆灌枸杞田、滋養(yǎng)新產(chǎn)業(yè)——為民，就要解決生產(chǎn)生活問題。

釀酒葡萄種植面積10.81萬畝，建設黃花菜產(chǎn)業(yè)示范村14個，打造交通物流園、清潔能源產(chǎn)業(yè)集群——為民，就要解決內(nèi)生動力問題。

為民，就得將心比心、換位思考，解決好群眾的“關鍵小事”。

“什么是好事實事，要從群眾切身需要來考量，不能主觀臆斷，不能簡單化、片面化。”

“扶持經(jīng)濟發(fā)展，幫助群眾富裕起來是好事實事……甚至遠處僻土深山的群眾買不到燈泡、肥皂之類針頭線腦的小事，得到我們的關心解決，也是好事實事。”

總書記教誨的正是如何把好事實事做到群眾心坎上。

上海以“螺螄殼里做道場”的繡花功夫，用30多年時間一張藍圖繪到底，一錘一錘敲，2025年9月讓市民徹底告別“拎馬桶”。在靜安區(qū)蕃瓜弄小區(qū)舊房改造過程中，僅“一戶一方案”專題討論會就召開了26場。

北京昌平區(qū)著力打通辦證路徑，一舉破解困擾近4500戶居民多年的不動產(chǎn)登記難題。全國已累計化解2300多萬套房屋不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。

“要采取更多可感可及的具體舉措，著力滿足人民群眾在就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等方面的需求。”

把總書記的囑托變成為民造福的實際行動，“把人民群眾的小事當作自己的大事”，事不避難、義不逃責，就能無愧于民、無愧于心。

（四）

“以歷史主動精神克難關、戰(zhàn)風險、迎挑戰(zhàn)”“追求實實在在、沒有水分的增長”，才能創(chuàng)造無愧于時代的業(yè)績。

黨中央對“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境作出重大判斷，指出“我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期”。

外部環(huán)境變化影響加深，發(fā)展中的老問題、新挑戰(zhàn)躲不開、繞不過……“有時走到艱難險阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過去的”，這是歷史的經(jīng)驗，也是未來的需要。

“當好中國式現(xiàn)代化建設的堅定行動派、實干家”，從來不是在風和日麗中耕耘，而是要在疾風驟雨中穿行。唯有保持戰(zhàn)略清醒、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略主動，葆有“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。

“六小龍”何以出杭州？

2003年，時任浙江省委書記習近平同志第一次提出“數(shù)字浙江”戰(zhàn)略，同時為杭州把脈定向：“過去是‘風景天堂’‘西湖天堂’，下一步是‘硅谷天堂’‘高科技天堂’。”彼時，杭州每百戶居民家用電腦聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)還不到2戶。

聚焦科技創(chuàng)新這一“難而正確的事”，杭州堅持長期主義，拼出實打實的業(yè)績，連續(xù)多年成為國內(nèi)人才凈流入率領先的城市、年輕人創(chuàng)新就業(yè)的優(yōu)選地，躋身創(chuàng)新活力之城。

“準確把握事物發(fā)展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)，以科學的戰(zhàn)略預見未來、引領未來。”各級領導干部應當有這樣的戰(zhàn)略視野。

培育出世界級家電產(chǎn)業(yè)集群，孵化出美的集團等世界500強企業(yè)；打造工業(yè)機器人之都，全國每生產(chǎn)20臺工業(yè)機器人就有1臺出自北滘……

廣東佛山北滘鎮(zhèn)以92平方公里之“小”，承載千億元產(chǎn)值之“大”，實現(xiàn)從制造業(yè)起家到制造業(yè)當家。

實體經(jīng)濟是以苦練內(nèi)功來應對外部挑戰(zhàn)的重要著力點。

總書記指出：“頂住壓力、練好內(nèi)功、站穩(wěn)腳跟，沒有跨不過去的坎。”不斷做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟，堅定不移把自己的事情辦好，才能在驚濤駭浪中始終立于不敗之地。

“十五五”規(guī)劃建議堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，對構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了戰(zhàn)略部署。

“腳踩大地”，自覺按規(guī)律辦事，干實事、出實績、務實功，這是黨員、干部應有的品行與堅守。

“只要我們堅持實干興邦、實干惠民，就一定能夠把全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖一步步變成現(xiàn)實！”