12月15日、16日兩天，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。

這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出年度部署的重要會(huì)議。今年經(jīng)濟(jì)大賬如何算？當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看？明年經(jīng)濟(jì)工作怎么干？全球都在關(guān)注，國(guó)人更是關(guān)心。

習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話，傳遞了中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船怎么開(kāi)的鮮明信號(hào)。

01

信心：艱難時(shí)刻，信心比黃金還重要

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，是既有“危”，也有“機(jī)”。

一方面是困難和挑戰(zhàn)：當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響加深。

另一方面是優(yōu)勢(shì)和希望：我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。

危機(jī)并存，危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。”

梳理去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議新聞稿，有兩次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“信心”。一次是在分析當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)提出，我們既要正視困難，又要堅(jiān)定信心。另一次是在談微觀政策時(shí)強(qiáng)調(diào)，要提振市場(chǎng)主體信心。

今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以更大的力度傳遞著“信心”。

在做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求中，第二次重點(diǎn)提到“信心”：要大力提振市場(chǎng)信心。

在部署明年重點(diǎn)工作時(shí)，第三次提到了“信心”：明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。

△國(guó)家會(huì)展中心（上海）。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)連續(xù)5屆在這里舉辦。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

信心，來(lái)自科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的判斷。信心，也是開(kāi)好中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船的底氣。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，明年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。全篇31個(gè)“穩(wěn)”字，傳遞了穩(wěn)穩(wěn)的信心。

02

著力：這些事要擺在優(yōu)先位置

開(kāi)好明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船，除了信心，還需要力量。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了多項(xiàng)要著力推動(dòng)的工作，比如，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。

還有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，尤其值得關(guān)注。

△“天和”核心艙和“問(wèn)天”實(shí)驗(yàn)艙組合體過(guò)境廣州。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署科技政策時(shí)指出，要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。

黨的二十大報(bào)告對(duì)三方面工作單列部分進(jìn)行部署，第一個(gè)單列的就是教育、科技、人才工作，足見(jiàn)這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善新型舉國(guó)體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用。三個(gè)月前，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央全面深改委第二十七次會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的意見(jiàn)》。

正如總書記所說(shuō)，“要有雄心壯志，世界科技巔峰我們都要奮勇攀登。”

△上海的現(xiàn)代工業(yè)4.0工業(yè)機(jī)器人手臂膠機(jī)生產(chǎn)線。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

就在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》，從八個(gè)方面作了部署，其中第一個(gè)方面是全面促進(jìn)消費(fèi)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。其中強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

今年，全國(guó)高校畢業(yè)生總規(guī)模首次突破千萬(wàn)，達(dá)到1076萬(wàn)人。明年預(yù)計(jì)將再增82萬(wàn)人，達(dá)到1158萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)，面臨空前壓力。

今年6月，總書記專程來(lái)到四川宜賓學(xué)院考察調(diào)研，要求進(jìn)一步挖掘崗位資源，做實(shí)做細(xì)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等工作。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署社會(huì)政策時(shí)指出，要落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。

△俯瞰海南三亞國(guó)際免稅城。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

03

共贏：必須亮明態(tài)度，毫不含糊

開(kāi)好明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船，除了“國(guó)家隊(duì)”“主力軍”之外，離不開(kāi)聚合各方面的力量。

比如，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。

這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來(lái)，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。

△沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司生產(chǎn)車間。（總臺(tái)央視記者趙化拍攝）

比如，外資和外商。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要更大力度吸引和利用外資。要落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要為外商來(lái)華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度的便利。

△港珠澳大橋。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

再比如，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)企業(yè)。

今年7月28日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，要推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，集中推出一批“綠燈”投資案例。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

△浙江金華的快遞物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心采用自動(dòng)流水線分揀機(jī)器人。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

今年11月，習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表書面演講。他引用了這樣一句話，“企業(yè)家既是短期的悲觀主義者，又是長(zhǎng)期的樂(lè)觀主義者”。

相信，企業(yè)家都懂得搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船帶來(lái)的紅利。

04

統(tǒng)籌：人民至上、生命至上，一以貫之

疫情，是近幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的最直接的不確定性因素。

要開(kāi)好明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船，就必須盡最大可能排除這一不確定性因素。

今年11月10日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。次日，“二十條”公布。

本月6日，總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議。這次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。次日，“新十條”公布。

當(dāng)前，我國(guó)疫情防控正面臨著新形勢(shì)新任務(wù)，必須實(shí)施好“二十條”和“新十條”，加強(qiáng)統(tǒng)籌、轉(zhuǎn)變觀念，把工作重心從防控感染轉(zhuǎn)到醫(yī)療救治上來(lái)，確保防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照黨中央部署，優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，有序組織實(shí)施，順利渡過(guò)流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定。

這次會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，做到“六個(gè)更好統(tǒng)籌”。其中排在第一的，是要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，保障好群眾的就醫(yī)用藥，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控，著力保健康、防重癥。

三年抗疫，病毒弱了，我們強(qiáng)了。

人民至上、生命至上，一以貫之。

05

暖心：“時(shí)時(shí)放心不下”

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)乎經(jīng)世濟(jì)民，牽動(dòng)國(guó)計(jì)民生。

從解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題，及時(shí)有效緩解結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來(lái)的影響，著力消除制約居民消費(fèi)的不利因素，到堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障……今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)的這一樁樁一件件，體察著每一位“船員”的冷暖，傳遞著中國(guó)經(jīng)濟(jì)大船的溫度。

△浙江杭州，現(xiàn)代化苗木種植基地。（圖/視覺(jué)中國(guó)）

每年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都正值歲末。

今年的會(huì)議提出，要做好歲末年初各項(xiàng)工作，強(qiáng)化市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)，確保群眾溫暖安全過(guò)冬。保障好因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活，強(qiáng)化安全生產(chǎn)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

△山西瑞光熱電有限責(zé)任公司企業(yè)儲(chǔ)煤場(chǎng)。（總臺(tái)央視記者楊立峰拍攝）

今年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)說(shuō)，“有位革命前輩曾說(shuō)過(guò)這樣的話，‘時(shí)時(shí)放心不下’。我聽(tīng)了很有共鳴。”

十幾天后，總書記在主持中央政治局會(huì)議時(shí)指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要有“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感。

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次提到“時(shí)時(shí)放心不下”。

從春到冬，從南到北，這一句話已經(jīng)深深銘記在許多人的心里，也化為了扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，溫暖著整個(gè)中國(guó)。