編者按：由黃淮學(xué)院、中國(guó)紅色文化研究會(huì)紅色傳承專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、駐馬店市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)主辦，駐馬店日?qǐng)?bào)社、駐馬店市大別山革命老區(qū)振興發(fā)展研究院承辦的“學(xué)習(xí)黨的歷史 弘揚(yáng)老區(qū)精神”革命老區(qū)振興發(fā)展論壇暨“大別山杯”征文啟事3月在媒體上發(fā)布后，得到了全國(guó)各地有關(guān)社科和黨史研究專(zhuān)家、老促會(huì)工作者、機(jī)關(guān)干部的高度重視及大力支持，相繼收到論文百余篇。論壇組委會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家按照征文評(píng)審方案，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)審，評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)若干名。現(xiàn)刊發(fā)獲得一、二等獎(jiǎng)的論文，以饗讀者。

關(guān)于紅色文化傳承與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的研究

□ 楊 波

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、民族的靈魂，文化興則國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)則民族強(qiáng)。”紅色文化，蘊(yùn)含著豐富的革命精神和厚重的文化內(nèi)涵，是中華民族寶貴的歷史遺產(chǎn)和精神財(cái)富。站在新時(shí)代，進(jìn)一步傳承革命精神，弘揚(yáng)紅色文化，增強(qiáng)文化自信，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供源源不竭的精神動(dòng)力和力量源泉，具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

　　黨的十九屆五中全會(huì)提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，這是黨的十九大報(bào)告中關(guān)于“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”論述的一脈相承。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。文化振興是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，其中紅色文化是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的精神結(jié)晶，是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和世界優(yōu)秀文化的繼承、發(fā)展與創(chuàng)新。堅(jiān)定傳承和發(fā)展紅色文化，充分發(fā)揮紅色文化在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，對(duì)于進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提高人民幸福指數(shù)、如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)具有重要的意義。

　　一、紅色文化的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)

　　紅色文化作為我國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代所形成的歷史文化積淀，是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，不斷地選擇、融化、重組、整合中外優(yōu)秀文化思想的基礎(chǔ)上所形成的特定文化精神和文化形態(tài)，具有革命性和先進(jìn)性相統(tǒng)一、科學(xué)性與實(shí)踐性相統(tǒng)一、本土化與創(chuàng)新性相統(tǒng)一以及兼收并蓄和與時(shí)俱進(jìn)相統(tǒng)一等特征。紅色文化是在中國(guó)地面上生長(zhǎng)出來(lái)的，深深根植于廣大人民群眾的心中，凝結(jié)著無(wú)數(shù)革命先烈的生命，具有強(qiáng)大的生命力，我們要傳承弘揚(yáng)紅色文化。

二、鄉(xiāng)村振興的瓶頸短板

　　就目前我國(guó)建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、契合老百姓對(duì)美好生活向往的重要措施。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要全社會(huì)凝聚共識(shí)、正視不足、補(bǔ)齊短板。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及鄉(xiāng)村文化振興、人才振興、產(chǎn)業(yè)振興等方面的內(nèi)容，需要進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，充分整合資源，挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)在潛力，著眼打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，發(fā)揮其輻射力和引導(dǎo)力作用，形成共同促進(jìn)、共同振興的“蝴蝶效應(yīng)”。近年來(lái)，隨著我國(guó)居民人均收入的不斷提高，人民的幸福指數(shù)也在節(jié)節(jié)攀升。但是，一些革命老區(qū)因缺少資金項(xiàng)目、人才支撐等，發(fā)展相對(duì)滯后。

三、加強(qiáng)紅色文化傳承對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大意義

　?。ㄒ唬﹤鞒屑t色文化是新時(shí)代文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。保護(hù)紅色資源是傳承紅色文化的基本前提。紅色資源是以紅色革命道路、紅色革命文化和紅色革命精神為主線的集物態(tài)、事件、人物和精神為一體的內(nèi)容體系。保護(hù)紅色資源，要加大對(duì)紅色文化場(chǎng)館的保護(hù)力度，加緊修建、完善、開(kāi)放革命紀(jì)念館、烈士陵園等愛(ài)國(guó)主義教育基地；創(chuàng)新利用歌舞、繪畫(huà)、戲劇等藝術(shù)形式，再現(xiàn)革命戰(zhàn)場(chǎng)情境，創(chuàng)建富有特色的紅色旅游景點(diǎn)，提升紅色教育價(jià)值。

　　發(fā)展紅色旅游是傳承紅色文化的重要途徑。大力宣傳紅色文化，要發(fā)展紅色旅游，讓更多人了解紅色文化的內(nèi)容和內(nèi)涵，使紅色文化成為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加大紅色旅游第三產(chǎn)業(yè)的投入力度。

　　根植紅色基因是傳承紅色文化的根本目的。黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的征程中形成了井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神和西柏坡精神，這些精神是紅色文化的精髓。和平建設(shè)時(shí)期形成的大慶精神、“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、載人航天精神，就是紅色文化得以傳承的體現(xiàn)。要深入發(fā)掘紅色文化的傳承價(jià)值功能，不斷完善宣傳教育體系，大力推動(dòng)紅色主題教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，發(fā)動(dòng)廣大人民參與到紅色基因的傳承中來(lái)，營(yíng)造講好新時(shí)代紅色故事的濃厚氛圍。

　?。ǘ?shí)施鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的需要。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)確定的國(guó)家戰(zhàn)略，前者立足于全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，后者著眼于到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固和提升脫貧攻堅(jiān)成果，鄉(xiāng)村振興頂層設(shè)計(jì)要與精準(zhǔn)扶貧微觀施策相輔相成。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的需要。全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。只有讓包括廣大農(nóng)村地區(qū)特別是貧困落后地區(qū)農(nóng)村的所有人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁榮成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，才是真正意義上的實(shí)現(xiàn)小康。

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的需要。黨的十九大報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略，這是基于我國(guó)社會(huì)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需要而確定的，是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求。振興鄉(xiāng)村對(duì)于振興中華、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)都有著重要的意義。

　　（三）傳承紅色文化與實(shí)施鄉(xiāng)村振興一脈相承、相得益彰。挖掘開(kāi)發(fā)紅色文化資源可以提升鄉(xiāng)村文化建設(shè)“軟實(shí)力”。加大紅色文化資源的挖掘開(kāi)發(fā)是紅色基因得以賡續(xù)的根本動(dòng)力，也是社會(huì)發(fā)展、時(shí)代任務(wù)、實(shí)踐深化對(duì)紅色文化的必然要求。融媒體時(shí)代，多元文化、海量信息對(duì)紅色文化造成了一定的沖擊，高時(shí)效、碎片化的即時(shí)傳播方式也對(duì)我們推動(dòng)紅色文化創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求，以往簡(jiǎn)單依靠參觀紅色場(chǎng)館、組織紅色旅游、閱讀紅色書(shū)籍等單一形式已經(jīng)難以滿足人們的需求，“灌輸式教育”“被動(dòng)式體驗(yàn)”已經(jīng)難以跟上新時(shí)代的步伐。更好地傳承紅色基因，就必須使紅色文化結(jié)合時(shí)代元素，充分發(fā)揮紅色經(jīng)典文學(xué)、音樂(lè)、影視、劇目等基礎(chǔ)載體作用，積極借鑒人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳播方式，抓好教育引導(dǎo)、環(huán)境熏陶、作品感染、文藝浸潤(rùn)、典型示范、實(shí)踐砥礪等環(huán)節(jié)，以新形式、新話語(yǔ)傳播紅色文化。

　　挖掘開(kāi)發(fā)紅色文化資源可以增加鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)“硬通貨”。革命老區(qū)保留下來(lái)的遺址和可歌可泣的革命故事,既是寶貴的精神財(cái)富，也是發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的重要資源。近年來(lái)，紅色文化參觀學(xué)習(xí)成為部分黨員干部進(jìn)行黨性教育培訓(xùn)和青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育的主要手段。把紅色文化、生態(tài)文化和古跡文化結(jié)合起來(lái)，寓思想教育于文化娛樂(lè)和觀光游覽中，既有利于傳播先進(jìn)文化，又有利于把紅色資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，推動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　傳承紅色文化和實(shí)施鄉(xiāng)村振興可以提高全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的“加速度”。系統(tǒng)探究傳承和發(fā)展紅色文化方面的措施，對(duì)于確保實(shí)現(xiàn)紅色文化的有效傳承、彰顯時(shí)代價(jià)值具有重要意義。進(jìn)一步發(fā)掘和利用紅色文化獨(dú)特的價(jià)值功能，不僅有利于堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的實(shí)踐性，還對(duì)打造具有中國(guó)特色和世界影響的紅色文化產(chǎn)業(yè)新品牌具有重要的促進(jìn)作用，更對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興國(guó)家戰(zhàn)略起到積極的推動(dòng)作用。

　?。ㄗ髡邌挝唬褐泄侧嵵菔形h史研究室）

積極爭(zhēng)取政策支持 促進(jìn)老區(qū)建設(shè)發(fā)展

甄 超

　　“政策紅利”能釋放強(qiáng)勁效應(yīng)，駐馬店應(yīng)充分利用老區(qū)優(yōu)勢(shì)，打好“政策牌”，在推進(jìn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展中發(fā)揮積極作用，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章增色添彩。

 一、駐馬店的“政策紅利”

　　2015年，駐馬店市整體納入國(guó)家《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），《規(guī)劃》支持駐馬店發(fā)展成為河南省南部區(qū)域性中心城市、裝備制造和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)休閑旅游基地。近年來(lái)，為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，駐馬店各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真研究、立足實(shí)際、積極謀劃，明確責(zé)任、調(diào)動(dòng)各方、積極配合、主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取更大支持。市政府多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，要求各級(jí)各有關(guān)部門(mén)加快工作進(jìn)度，切實(shí)做好駐馬店市《規(guī)劃》實(shí)施方案的編制工作。2016年4月，省政府印發(fā)了《河南省大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》。2020年5月，省委、省政府又出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加大了對(duì)革命老區(qū)的支持力度。今年一月份，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》，提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展、對(duì)接國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力、提升公共服務(wù)質(zhì)量、弘揚(yáng)傳承紅色文化、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展九大任務(wù)。我們要將密集的“政策紅利”轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加快研究制訂支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、紅色旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福⒔∪聲r(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的政策體系。

 二、近年來(lái)駐馬店在爭(zhēng)取政策用好政策上的探索與實(shí)踐

　　近年來(lái)，駐馬店超前謀劃，加壓奮進(jìn)，用好用活支持政策，著力揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、固根基、補(bǔ)短板、強(qiáng)動(dòng)力，堅(jiān)決扛穩(wěn)老區(qū)振興發(fā)展的政治責(zé)任，奮力加快駐馬店革命老區(qū)振興發(fā)展。

　　積極呼吁將我市六縣列入連片特困區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)扶持。2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》，提出對(duì)14個(gè)連片特困地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)扶持。市老促會(huì)先后寫(xiě)了《關(guān)于將革命老區(qū)駐馬店市列入連片特困區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)扶持的建議》《關(guān)于對(duì)確定連片特困地區(qū)縣的政策看法及建議》，受到國(guó)家、省老促會(huì)以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批示，我市兩個(gè)縣被定為省級(jí)貧困縣，“三山一灘”開(kāi)發(fā)規(guī)劃也把我市各縣全部納入。

　　積極促進(jìn)我市全境列入《規(guī)劃》。2013年7月，市老促會(huì)發(fā)出通知，要求各縣區(qū)老促會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)反映實(shí)際情況，爭(zhēng)取納入《規(guī)劃》。2015年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)的《規(guī)劃》將駐馬店市全境納入《規(guī)劃》范圍之中。

　　從實(shí)際出發(fā)，研究提出加快老區(qū)發(fā)展的政策性意見(jiàn)和建議。2011年，按照國(guó)家老促會(huì)部署的老區(qū)情況大調(diào)研活動(dòng)，市老促會(huì)寫(xiě)出了《關(guān)于從政策層面請(qǐng)省幫助解決的幾個(gè)問(wèn)題》，受到省老促會(huì)的高度重視。2016年10月，《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》雜志記者到我市進(jìn)行采訪，我市就“大別山振興發(fā)展規(guī)劃具體支持政策不到位”問(wèn)題，提出了具體的意見(jiàn)和建議，這些意見(jiàn)和建議被記者以《駐馬店的呼喚》《駐馬店的啟示》為題，刊登在《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》雜志上。

　　積極做好老區(qū)宣傳工作。近年來(lái)，市老促會(huì)相繼召開(kāi)了3次全市革命老區(qū)宣傳工作會(huì)議，宣傳國(guó)家對(duì)革命老區(qū)的政策，宣傳紅色文化。為傳承紅色基因、固化紅色記憶，市老促會(huì)編印了《奮進(jìn)中的駐馬店革命老區(qū)》《駐馬店革命老區(qū)村史》，積極配合市委宣傳部的紅色系列電影《打鐵花》、長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《中原烽火》、電視連續(xù)劇《逐鹿中原》等紅色文藝精品創(chuàng)作項(xiàng)目。

　　為老區(qū)人民辦好事、辦實(shí)事。2017年，市老促會(huì)與市慈善總會(huì)聯(lián)合，為平輿縣33名提高學(xué)歷教師學(xué)員捐款6.6萬(wàn)元。在省老促會(huì)的支持下，我市累計(jì)為74名在豫特困大學(xué)生免除了學(xué)費(fèi)，為48名新入學(xué)特困生每人解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)1萬(wàn)元。管好、用好省財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金和市老促會(huì)老區(qū)發(fā)展基金。多年來(lái)，利用省財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金和市老促會(huì)老區(qū)發(fā)展基金為老區(qū)人民解決生產(chǎn)、行路、吃水、上學(xué)等困難問(wèn)題，運(yùn)用老區(qū)建設(shè)發(fā)展基金幫助老區(qū)村發(fā)展生產(chǎn)、修路、建衛(wèi)生室等。

　　多種方式助推脫貧攻堅(jiān)。市老促會(huì)組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，一些老區(qū)婦女取得了家政服務(wù)員《中級(jí)技能證書(shū)》。2016年，市老促會(huì)與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合舉辦了全市20個(gè)重點(diǎn)革命老區(qū)村黨支部書(shū)記、縣區(qū)老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)和科技示范戶40多人參加的農(nóng)業(yè)科技骨干培訓(xùn)班，幫助老區(qū)廣大群眾提高科學(xué)種田水平，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)致富奔小康。積極推廣“金雀愛(ài)心購(gòu)”消費(fèi)電商扶貧模式，撰寫(xiě)的“金雀愛(ài)心購(gòu)”消費(fèi)電商扶貧模式的調(diào)研報(bào)告，先后被《中國(guó)老區(qū)建設(shè)》《河南老區(qū)建設(shè)》、中國(guó)老區(qū)網(wǎng)等刊發(fā)。2019年9月，國(guó)務(wù)院扶貧辦社會(huì)扶貧司印發(fā)的《全國(guó)電商扶貧典型案例集》，將“金雀愛(ài)心購(gòu)”消費(fèi)電商精準(zhǔn)扶貧模式列入。

三、關(guān)于加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　注重發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙?shí)際與上級(jí)政策的契合點(diǎn)。2019年9月中旬，習(xí)近平總書(shū)記親臨河南視察，深入大別山革命老區(qū)調(diào)研，提出“把革命老區(qū)建設(shè)得更好，讓老區(qū)人民過(guò)上更好生活”等重大要求。去年6月5日，省委、省政府召開(kāi)加快大別山革命老區(qū)振興發(fā)展工作會(huì)議，把老區(qū)振興發(fā)展擺到全省發(fā)展大局的重要位置進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”的重大責(zé)任，《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確了加快老區(qū)振興發(fā)展的總體要求、戰(zhàn)略定位、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要政策以及保障措施。我們要把政策研究透，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地實(shí)施。

　　尋找自身優(yōu)勢(shì)中的突出點(diǎn)。以我們積極建設(shè)竹溝干部學(xué)院為例，竹溝號(hào)稱(chēng)“小延安”，是原中共中央中原局所在地，走出了劉少奇、李先念兩位國(guó)家主席，培養(yǎng)了大批黨政軍干部和其他骨干力量，具有自身的特點(diǎn)和紅色資源優(yōu)勢(shì)。

　　注重在政策落地上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)上下溝通銜接，根據(jù)《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話精神支持河南大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》等規(guī)定，認(rèn)真把握國(guó)家政策，明確發(fā)展定位、空間布局和政策支持，抓好對(duì)老區(qū)發(fā)展起關(guān)鍵性、決定性作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓項(xiàng)目落地見(jiàn)效，增強(qiáng)老區(qū)“造血”功能和自我發(fā)展能力。③3

　　（作者單位：中共駐馬店市委辦公室）

大別山革命老區(qū)紅色文化資源可達(dá)性研究

韓勇 賀萌琳 婁昕欣

　　紅色文化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中創(chuàng)造的以馬克思主義為核心的先進(jìn)文化，革命老區(qū)保留下來(lái)的遺址和可歌可泣的革命故事，既是寶貴的精神財(cái)富，也是發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)的重要資源。鄉(xiāng)村振興背景下，以紅色文化資源作為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為革命老區(qū)的重要優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收、加快貧困群體脫貧步伐、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重要支撐。因此，合理規(guī)劃紅色文化資源，切實(shí)發(fā)揮紅色文化資源的區(qū)域帶動(dòng)效應(yīng)，是推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　空間可達(dá)性是指從一個(gè)給定位置到活動(dòng)位置的相對(duì)難易程度，是城市空間發(fā)展和旅游發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。通過(guò)紅色文化資源可達(dá)性研究，可以客觀認(rèn)識(shí)從客源地到目的地的交通難易程度、旅游成本等，既為解決革命老區(qū)因山路較多、路程大于游程、各主題旅游產(chǎn)品組合差等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也為合理規(guī)劃旅游路線、推動(dòng)地方紅色文化資源融入?yún)^(qū)域經(jīng)典路線、構(gòu)建革命老區(qū)紅色文化旅游圈等科學(xué)問(wèn)題提供技術(shù)支持。在理論層面上，將可達(dá)性研究方法運(yùn)用到紅色文化資源的研究中，建構(gòu)對(duì)紅色文化資源的區(qū)域整體認(rèn)知，探索紅色文化資源區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)，為推動(dòng)大別山革命老區(qū)區(qū)域紅色文化旅游一體化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。在技術(shù)層面上，通過(guò)百度地圖開(kāi)放平臺(tái)的批量算路服務(wù)獲取用以計(jì)算可達(dá)性的時(shí)間和距離參數(shù)，以?xún)?yōu)化傳統(tǒng)可達(dá)性計(jì)算結(jié)果出現(xiàn)偏差的技術(shù)問(wèn)題。

一、區(qū)域概況、數(shù)據(jù)來(lái)源及研究方法

　　大別山革命老區(qū)地處中原腹地，位于鄂豫皖三省交界處，東西綿延380公里，南北寬175公里。本研究以《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》中的規(guī)劃范圍為研究單元，包括3省10市61區(qū)縣。大別山革命老區(qū)在革命歷史上的重要地位、精神、革命故事等形成了大別山革命老區(qū)特有的紅色文化資源。研究確定紅色文化資源時(shí)間范圍為1921年中國(guó)共產(chǎn)黨誕生至1949年新中國(guó)成立的28年，所需數(shù)據(jù)及處理過(guò)程分為三步。首先，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家文物局、大別山革命老區(qū)各地方文物部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)網(wǎng)站及其他紅色旅游網(wǎng)站，共收集包含戰(zhàn)場(chǎng)遺跡、舊址建筑、名人故居、墓碑及烈士陵園、紀(jì)念館及展覽館在內(nèi)的紅色文化資源保護(hù)單位名錄1499處。其次，通過(guò)河南省、湖北省和安徽省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，各地級(jí)市城市總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、文物保護(hù)單位中提供的詳細(xì)地址，對(duì)上述名錄進(jìn)行標(biāo)注，獲取經(jīng)緯度信息，最終得到有效地理信息數(shù)據(jù)980處，整體上大別山革命老區(qū)紅色文化資源呈現(xiàn)分散分布的特點(diǎn)。再次，基于百度地圖開(kāi)放平臺(tái)的批量算路服務(wù)獲得用于可達(dá)性計(jì)算的時(shí)間和距離參數(shù)。

二、可達(dá)性測(cè)度結(jié)果分析

　　（一）基于紅色文化資源等級(jí)的分析。按照紅色文化資源等級(jí)劃分，通過(guò)ArcGIS平臺(tái)對(duì)大別山革命老區(qū)紅色文化資源進(jìn)行核密度估算。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家級(jí)紅色文化資源可達(dá)性平均值為0.32，可達(dá)性高于平均值的紅色文化資源共有41處，占總數(shù)的43.16%。湖北省境內(nèi)的國(guó)家級(jí)紅色文化資源可達(dá)性較高，高值地區(qū)主要集中在紅安縣、大悟縣、黃陂區(qū)和新洲區(qū)。安徽省境內(nèi)的裕安區(qū)和金安區(qū)可達(dá)性較差。省級(jí)紅色文化資源可達(dá)性平均值為0.29，96處紅色文化資源可達(dá)性高于平均值，占總數(shù)的58.54%?？蛇_(dá)性高值區(qū)沿光山縣—羅山縣—浉河區(qū)—廣水市—大悟縣—紅安縣分布。市級(jí)文化資源可達(dá)性平均值達(dá)0.24，可達(dá)性高于平均值的紅色文化資源占總數(shù)的41.54%，共有27處，可達(dá)性高值地區(qū)集中在河南省正陽(yáng)縣至湖北省安陸市一線?？h級(jí)紅色文化資源可達(dá)性平均值0.28，可達(dá)性高于平均值的紅色文化資源共有329處，占總數(shù)的20.23%。

　?。ǘ┗诩t色文化資源所屬歷史時(shí)期的分析。按照紅色文化資源所屬歷史時(shí)期劃分，通過(guò)ArcGIS平臺(tái)對(duì)大別山革命老區(qū)紅色文化資源進(jìn)行核密度估算。整體而言，湖北省境內(nèi)紅色文化資源可達(dá)性最高，河南省次之。大革命時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性平均值為0.28，共57.69%的紅色文化資源高于平均值。大革命時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性高值區(qū)位于湖北省境內(nèi)，并表現(xiàn)出明顯的中心—外圍逐級(jí)遞減的圈層結(jié)構(gòu)。土地革命時(shí)期可達(dá)性平均值達(dá)0.28，共49.67%的紅色文化資源可達(dá)性高于土地革命時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性平均值。土地革命時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性高值區(qū)范圍擴(kuò)展到河南省信陽(yáng)市境內(nèi)，但其核心節(jié)點(diǎn)仍位于湖北省。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性平均值0.29，共56.39%紅色文化資源可達(dá)性高于平均值。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期紅色文化資源可達(dá)性平均值為0.29，共55.48%紅色文化資源高于可達(dá)性平均值。

　　（三）基于紅色文化資源等級(jí)與所屬歷史時(shí)期的疊置分析。按照紅色文化資源等級(jí)劃分，將同一等級(jí)不同歷史時(shí)期的紅色文化資源分類(lèi)整理，并對(duì)其可達(dá)性進(jìn)行核密度估算。紅色文化資源等級(jí)代表了旅游出行線路選擇的首選地區(qū)，而所屬不同歷史時(shí)期代表了圍繞節(jié)點(diǎn)可供選擇類(lèi)型的多樣化特征。按照文物保護(hù)等級(jí)由高到低的屬性，將其視為一級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)、三級(jí)節(jié)點(diǎn)和四級(jí)節(jié)點(diǎn)（與之對(duì)應(yīng)的為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)）。就國(guó)家級(jí)紅色文化資源來(lái)看，湖北省境內(nèi)已形成各歷史時(shí)期紅色文化資源的全類(lèi)型覆蓋。河南省境內(nèi)在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和大革命時(shí)期不存在具有一級(jí)節(jié)點(diǎn)性的文化資源。與國(guó)家級(jí)紅色文化資源相比較，河南省境內(nèi)缺少抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的二級(jí)節(jié)點(diǎn)性文化資源。就市級(jí)紅色文化資源來(lái)看，湖北省和河南省交界地區(qū)三級(jí)節(jié)點(diǎn)的可達(dá)性較弱。

　　大別山革命老區(qū)紅色文化資源分布較為分散，可達(dá)性存在顯著的空間異質(zhì)性特征。通過(guò)上述分析，從構(gòu)建紅色文化旅游圈和推動(dòng)紅色文化旅游區(qū)域一體化發(fā)展的角度出發(fā)，大別山革命老區(qū)紅色文化資源開(kāi)發(fā)中尚存在以下瓶頸：一是安徽省境內(nèi)紅色文化資源可進(jìn)入程度較弱，紅色文化資源可達(dá)性整體較弱，空間分布中心與可進(jìn)入程度不匹配。二是鄂豫皖三省交界地區(qū)紅色文化資源整合和可達(dá)性仍顯不足，尤其是在還原歷史的過(guò)程中，缺乏對(duì)地域歷史資源的充分開(kāi)發(fā)。三是紅色旅游圈構(gòu)建的角度來(lái)看，大別山革命老區(qū)西部已形成了較明顯的南北方向旅游廊道，尤其是省級(jí)和縣級(jí)紅色文化資源從可進(jìn)入程度來(lái)看，已經(jīng)形成各歷史時(shí)期交互作用的旅游路線，但東西走向紅色文化可進(jìn)入程度未形成良性循環(huán)，應(yīng)聚焦三省聯(lián)動(dòng)，實(shí)施大別山紅色文化整合管理。

　?。ㄗ髡邌挝唬盒抨?yáng)師范學(xué)院）