弘揚(yáng)檢察正能量  凝心聚力謀新篇

——解讀全市檢察長會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議精神

3月13日，全市檢察長會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議召開，市人民檢察院檢察長吳文立出席會議并講話。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于新時代政法工作的重要思想，認(rèn)真貫徹落實省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和政法工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省檢察長會議、全省檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，總結(jié)2018年全市檢察工作，并對2019年全市檢察工作進(jìn)行部署。

會上，對2018年度全市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，各縣區(qū)人民檢察院檢察長向市人民檢察院檢察長吳文立遞交了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

市人民檢察院檢察長吳文立在會議上作重要講話。

市人民檢察院檢察長吳文立為全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位頒獎。

縣區(qū)人民檢察院檢察長分別向市人民檢察院檢察長吳文立遞交《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

與會代表在認(rèn)真聽取會議精神。

2018年工作成績

2018年對我市檢察機(jī)關(guān)來說是極不平凡的一年，面對職能調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸、改革疊加的多重壓力，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省人民檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下轉(zhuǎn)理念、強(qiáng)定力、重實干、勇?lián)?dāng)，各項工作取得了新成效。

市人民檢察院繼續(xù)保持全國文明單位榮譽(yù)稱號，新蔡縣人民檢察院被最高人民檢察院記集體一等功，新蔡縣委作出向新蔡縣人民檢察院學(xué)習(xí)的決定。8個基層人民檢察院保持省級文明單位榮譽(yù)稱號，市人民檢察院1名干警被最高人民檢察院記個人一等功，1名干警被國務(wù)院反假幣聯(lián)席會議表彰。縣區(qū)四個班子領(lǐng)導(dǎo)對檢察工作批示36次。在今年2月下旬召開的市“兩會”上，市人民檢察院工作報告贏得代表委員廣泛點贊。3月1日，市委常委會議聽取市人民檢察院黨組2018年度工作匯報，給予充分肯定。

●堅持把政治建設(shè)放在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，完成中央巡視反饋意見整改、國家監(jiān)察體制改革、派駐紀(jì)檢監(jiān)察改革、掃黑除惡專項斗爭等政治任務(wù)，以實際行動做到“兩個維護(hù)”。

●堅持把抓好黨建作為最大政績，圍繞黨建總體要求狠抓落實，檢察機(jī)關(guān)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力不斷增強(qiáng)。汝南縣人民檢察院探索的黨建“6＋X”模式，受到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)重視，并作出批示，要求全縣學(xué)習(xí)借鑒。

●積極主動服務(wù)大局，出臺服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等意見，主動服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”、平安建設(shè)、城市創(chuàng)建等重點工作，執(zhí)法滿意率保持全省第七。驛城區(qū)人民檢察院、遂平縣人民檢察院、正陽縣人民檢察院等服務(wù)生態(tài)文明、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作得到黨委、政府肯定，確山縣人民檢察院脫貧攻堅幫扶工作上半年全縣排名第一。

●堅定轉(zhuǎn)型發(fā)展信心，刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”格局已具雛形。泌陽縣人民檢察院協(xié)助人民法院基本解決執(zhí)行難監(jiān)督案例被評為全省十大典型監(jiān)督案例之一，省人民檢察院檢察長顧雪飛批示肯定，成為全省寫入省人民檢察院工作報告的典型基層人民檢察院案例。平輿縣人民檢察院社區(qū)矯正監(jiān)督案例被評為全省十佳之首。上蔡縣人民檢察院自行補(bǔ)充偵查、提高案件質(zhì)效的做法，被最高人民檢察院相關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)。西平縣人民檢察院探索的“心理咨詢師＋信訪”做法，得到省人民檢察院認(rèn)可。

●努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，我市兩級人民檢察院同步成立四個檢察組，專業(yè)化辦案能力不斷增強(qiáng)；“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”系統(tǒng)建成，并投入使用，工作效率明顯提升；開展檢察工作品牌評比，一些創(chuàng)新工作受到省人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。技術(shù)輔助辦案、律師參與涉檢信訪矛盾化解等創(chuàng)新工作入選省人民檢察院重大創(chuàng)新品牌目錄。

●堅持全面從嚴(yán)治檢，注重從優(yōu)待檢、弘揚(yáng)先進(jìn)典型，廣大干警展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。

2019年工作安排

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，是大事要事集中、風(fēng)險挑戰(zhàn)較多的特殊年份。全市檢察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“落實、穩(wěn)進(jìn)、提升”總基調(diào)，圍繞落實省人民檢察院“四個發(fā)展”思路體系和“四有一少”發(fā)展目標(biāo)，著力在深化“四進(jìn)”“業(yè)務(wù)創(chuàng)品牌、隊伍樹典型、綜合育亮點、管理更科學(xué)、保障更有力、司法更公信”上下功夫，著力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，用檢察工作高質(zhì)量服務(wù)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

抓黨建

按照學(xué)懂弄通做實要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于新時代政法工作的重要思想。

●堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于新時代政法工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，是檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)，必須在學(xué)深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫。

●全市檢察干警要用好各類學(xué)習(xí)載體，在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在真學(xué)真信中堅定理想信念，在學(xué)思踐悟中牢記初心使命，在細(xì)照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為。

按照新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞履行好新時代檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，不斷提升檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平。

●要始終把政治建設(shè)擺在首位。要嚴(yán)格貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，增強(qiáng)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想自覺和行動自覺。

●牢牢把握黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治原則。始終把“兩個維護(hù)”作為第一要求、第一任務(wù)、第一責(zé)任，確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

●切實提升檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平。著力在解決黨建與業(yè)務(wù)

“兩張皮”問題上下功夫，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

強(qiáng)隊伍

按照“四化”“五個過硬”要求，努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察隊伍。

●要穩(wěn)妥推進(jìn)檢察改革。按時完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，加快新型辦案組織建設(shè)，落實入額領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案制度，做好思想政治工作。

●大力推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，突出實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，培養(yǎng)業(yè)務(wù)專家。

●持續(xù)加強(qiáng)基層人民檢察院建設(shè)。以提升基層人民檢察院執(zhí)行力、專業(yè)化水平和政治功能為目標(biāo)，以文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、品牌培育等為載體和抓手，切實把基層人民檢察院建設(shè)抓實、抓好、抓出成效。

●按照“全面從嚴(yán)、越往后越嚴(yán)”的要求，持之以恒加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。營造全面從嚴(yán)的氛圍，堅決整治形式主義、官僚主義和違反中央八項規(guī)定精神問題，加強(qiáng)對員額檢察官的監(jiān)督管理，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法干警，自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督。

促轉(zhuǎn)型

最高人民檢察院提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體工作要求，將“落實、穩(wěn)進(jìn)、提升”作為今年工作總基調(diào)；省人民檢察院探索形成“四個發(fā)展”思路體系，明確了六項檢察業(yè)務(wù)工作具體要求；市人民檢察院黨組提出了“四進(jìn)”發(fā)展總要求和“業(yè)務(wù)創(chuàng)品牌、隊伍樹典型、綜合育亮點、管理更科學(xué)、保障更有力、司法更公信”發(fā)展總目標(biāo)。

●堅持用正確的理念引領(lǐng)檢察工作。要牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位，樹立雙贏多贏共贏的監(jiān)督理念。牢牢把握人民對美好法治產(chǎn)品的需求，樹立品質(zhì)檢察理念。牢牢把握維護(hù)公平正義的價值追求，樹立理性審慎謙抑的理念。牢牢把握中央關(guān)于非公經(jīng)濟(jì)“兩個毫不動搖”“三個沒有變”的定位，樹立親清服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。牢牢把握“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”論斷，樹立智慧檢察理念。

●堅持立足檢察職能，服務(wù)發(fā)展穩(wěn)定大局。緊緊圍繞為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的總目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)定壓倒一切的總要求，把防范化解重大風(fēng)險作為貫穿全年的工作主線，認(rèn)真做好檢察環(huán)節(jié)“保安全、護(hù)穩(wěn)定”各項工作。要著力防范化解重大風(fēng)險。著力服務(wù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)和污染防治攻堅戰(zhàn)，著力服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。

●堅持全面協(xié)調(diào)，充分履行檢察職責(zé)。一要做優(yōu)刑事檢察工作。規(guī)范“捕訴一體”辦案機(jī)制，注重發(fā)揮檢察主導(dǎo)作用，強(qiáng)化與紀(jì)委監(jiān)察委的工作聯(lián)系，做到全面監(jiān)督，提升監(jiān)督質(zhì)效，要理性行使偵查權(quán)。二要做優(yōu)未成年人檢察工作。以全面綜合司法保護(hù)為導(dǎo)向，完善“捕、訴、監(jiān)、防”一體化工作機(jī)制。深化涉罪未成年人的教育感化挽救工作，抓實做細(xì)法治進(jìn)校園“百千萬工程”。三要做強(qiáng)民事行政檢察工作。要配強(qiáng)辦案力量，加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點，增強(qiáng)監(jiān)督效果，借助“外腦外力”。四要做好公益訴訟檢察工作。要解決案源問題、定位問題、效果問題、結(jié)構(gòu)問題。要系統(tǒng)梳理分析，研究各領(lǐng)域的提升空間。

●堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為導(dǎo)向，全面提升檢察工作水平。要提升創(chuàng)先爭優(yōu)水平和科學(xué)管理水平，建設(shè)良好的公共關(guān)系，要加強(qiáng)與公安、人民法院、行政執(zhí)法等部門的工作交流，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，及時從溝通協(xié)作中增進(jìn)了解、實現(xiàn)共贏、推進(jìn)工作。

轉(zhuǎn)作風(fēng)

●必須不斷增強(qiáng)政治自覺。作為黨的干部，要經(jīng)常問一問自己的政治擔(dān)當(dāng)強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作主動性強(qiáng)不強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的自覺性強(qiáng)不強(qiáng)，始終把抓落實作為一種政治自覺、一種能力要求、一種工作操守。

●必須保持強(qiáng)烈的責(zé)任心和事業(yè)心。當(dāng)前，檢察工作進(jìn)入重大機(jī)遇最為集中、破難補(bǔ)短最為關(guān)鍵、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展最為有利的時期，必須緊盯各項目標(biāo)任務(wù)，切實將責(zé)任扛在肩上，落實到行動上。

●必須發(fā)揚(yáng)“志不求易、事不避難”的實干精神。要敢于向棘手的難題下手，敢于向難啃的骨頭下口，敢于向難拔的釘子下鉗，發(fā)揚(yáng)焦裕祿同志的“三股勁”，落實過程中所謂的痛點、難點、梗阻點，攻下來就會成為特點、亮點、閃光點。

●必須堅持傳導(dǎo)壓力與提升動力兩手抓。要結(jié)合實際，科學(xué)操作，處理好壓力與動力、主動與被動、獎與懲等關(guān)系，促進(jìn)市人民檢察院業(yè)務(wù)、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、司法規(guī)范等各項工作開展。

●必須努力營造“頭雁效應(yīng)”。全市兩級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長，要帶頭講政治，時時刻刻從講政治的高度抓工作、帶隊伍。要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅決打通“中梗阻”，確保部署的工作落地見效。要帶頭破解難題，切實通過破解難題推動發(fā)展。要帶頭嚴(yán)明紀(jì)律，絕不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。

（文字整理：張 錕 梁銘軒 攝影：代廷偉）