新起點新跨越

——聚焦2016年全市文化廣電新聞出版重點工作

記者 李國喜

今年，全市文化廣電新聞出版工作緊扣建設(shè)文化強市、打造“文明駐馬店”這個目標，著力抓好公共文化服務(wù)、輿論陣地建設(shè)等重點工作，努力開創(chuàng)全市文化廣電新聞出版事業(yè)新局面，為打造“四個駐馬店”、實現(xiàn)富民強市加快崛起提供強大的精神動力和文化支撐。

以文化民生為重點，著力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)。積極規(guī)劃籌建市文化藝術(shù)中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演館以及西平縣、正陽縣、泌陽縣文化藝術(shù)中心和上蔡縣博物館等重點項目。穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）文化服務(wù)站達標建設(shè)和行政村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。注重提升公共文化供給的質(zhì)量和效率，開展公共文化服務(wù)的“供給側(cè)改革”。針對群眾知識學習、興趣愛好、休閑娛樂三大類文化需求，采取政府采購、以獎代補、項目補貼等措施，廣泛開展閱讀服務(wù)、講座培訓等服務(wù)。探索建立“百姓點單、政府買單、上下聯(lián)動、按需配送”的公共文化服務(wù)供給體制機制。

以提高傳播力、引導力為重點，著力加強宣傳輿論陣地建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，找準切入點和著力點，精心組織策劃新聞報道，為富民強市加快崛起營造強大聲勢。強化互聯(lián)網(wǎng)思維，積極向移動客戶端發(fā)展，讓主流媒體的聲音在多屏幕多終端實現(xiàn)全覆蓋。加快電臺、電視臺數(shù)字化建設(shè)，提升播出質(zhì)量和水平。積極推動三網(wǎng)融合，加強“雙向化”改造力度，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，提高有線電視覆蓋率。進一步實施廣播電視“村村通”工程，實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”、“優(yōu)質(zhì)通”。有序推進智能廣播網(wǎng)建設(shè)，搭建基層政策宣傳、應(yīng)急通知、便民服務(wù)的主渠道和主陣地。

以打造藝術(shù)精品為重點，著力抓好文化生產(chǎn)傳播。研究制定文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃，精心策劃組織“重大題材”和“重點作品”的創(chuàng)作生產(chǎn)，實行重點作品扶持獎勵制度。完善群眾文藝扶持機制，支持引導業(yè)余文藝團體、社區(qū)文藝骨干和鄉(xiāng)土文化能人等廣泛參與文化創(chuàng)作。積極參加全國和省級重大藝術(shù)賽事，辦好全市戲曲、美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、音樂和“河南省戲曲紅梅獎大賽”等大賽展示。利用基層文化活動場所，廣泛舉辦才藝比賽、書法美術(shù)展示、藝術(shù)培訓等活動。對戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展進行扶持，為戲曲院團創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

以升級提效為重點，著力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。編制出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點項目。研究制定文化產(chǎn)業(yè)專項扶持政策，爭取設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)扶持基金，引導、帶動社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。實施“文化+”行動，尋找文化與其他行業(yè)的結(jié)合點，促進傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對皇家驛站、黃淮學院文化創(chuàng)意一條街、市影視娛樂城、平輿上河城、嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)等重點項目的支持力度，爭創(chuàng)省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。落實國家和我省出臺的扶持小微文化企業(yè)相關(guān)政策，加大對小微文化企業(yè)的扶持力度。立足于天中文化資源稟賦，積極開展與外界交流合作，精心組織招商活動。

以保護利用為重點，著力傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。建立博物館、紀念館聯(lián)系中小學校工作機制，大力開展愛國主義和傳統(tǒng)文化教育。圍繞文化遺產(chǎn)日、博物館日等重要節(jié)日，宣傳普及文化遺產(chǎn)知識。做好工程建設(shè)中的文物調(diào)查勘探和搶救保護，防止建設(shè)性損毀文物問題的發(fā)生。加強文物安全與執(zhí)法督察，嚴格落實文物安全領(lǐng)導、監(jiān)管、主體和崗位責任，健全縣、鄉(xiāng)、村三級文物安全保護網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮業(yè)余文物保護員的積極作用。加強出土文物的整理、修復、保管和研究，做好文物復仿中心前期規(guī)劃工作，編制“清順治漆器三十六壽屏”修復方案。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面，推進傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)工藝搶救保護工程，充實非遺保護中心的人員和經(jīng)費，加強各級各類非遺展示館、傳習所建設(shè)。

以建立健全現(xiàn)代文化市場體系為重點，著力強化文化市場監(jiān)管服務(wù)。以掃除文化垃圾，繁榮文化市場，規(guī)范市場秩序為目標，放管結(jié)合、張弛有度，做到嚴格清查、簡政放權(quán)、依法管理，確保文化市場風清氣朗、統(tǒng)一開放、誠信守法。做好“掃黃打非”工作，認真開展“清源”、“秋風”、“凈網(wǎng)”、“護苗”四大專項集中行動，堅持有案必查，接案必查。放寬市場準入標準，優(yōu)化審批服務(wù)，鼓勵社會資本進入文化市場領(lǐng)域，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。健全事中事后監(jiān)管體系，推進文化市場技術(shù)監(jiān)管和服務(wù)平臺建設(shè)，持續(xù)開展文化市場交叉檢查活動和“閃電”專項行動。要改進媒體監(jiān)督方式方法，嚴把審查關(guān)、播映關(guān)、市場關(guān)，增強媒體公信力。規(guī)范各級廣電播出機構(gòu)廣告播放行為，防范和查處非法電臺、電視臺。深化新聞報刊傳播秩序管理，繼續(xù)保持打擊“新聞四假”的高壓態(tài)勢。加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展“凈網(wǎng)”行動，嚴厲打擊侵權(quán)盜版。