創(chuàng)新城市管理模式 打造美麗“首善之區(qū)”

——駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局全力推進(jìn)和諧城市管理工作紀(jì)實

市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)黨委書記，開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任李新中（左一）在拆違現(xiàn)場。

開發(fā)區(qū)黨委委員、管委會副主任張宏宗（左一）深入關(guān)王廟鄉(xiāng)與群眾親切交談和諧拆遷工作。

開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局局長王棟（前左）在團(tuán)結(jié)路參與夜市燒烤整治。

    走在駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，讓大家感受比較深的是，樹更綠了，路更寬了，街道更整潔了，城市變干凈了，市場秩序井然，變得更宜居了。這些日新月異的變化，無不凝聚著城市管理者的心血和汗水。正如市民們所說：“我們生活的優(yōu)美環(huán)境，離不開綜合執(zhí)法人員的傾心付出和忠誠堅守，他們用辛勤的勞動維護(hù)著城市的潔凈和美麗。”

    近年來，駐馬店經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局以市中心城區(qū)建設(shè)與管理集中行動為契機(jī)，堅持把創(chuàng)建適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜發(fā)展的“首善之區(qū)”作為努力方向，以塑造和諧優(yōu)美的城市環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)新管理理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，以精細(xì)化管理為抓手，建立分工明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合執(zhí)法長效管理機(jī)制，不斷提高綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)，提升城市管理水平，綜合執(zhí)法工作朝著制度化、程序化、規(guī)范化方向發(fā)展，使城市功能進(jìn)一步完善、市容秩序進(jìn)一步優(yōu)化、人居環(huán)境進(jìn)一步改善、城市形象和品位進(jìn)一步提升。

    幾分耕耘，幾分收獲。該局從成立至今，在市中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理檢查考核周、月評比中一直位列三區(qū)第一，共獲得獎勵資金37萬元，并多次獲得市、區(qū)政府授予的先進(jìn)集體、單位、個人榮譽(yù)稱號。其中，2013年10月，被市人民政府授予市容環(huán)衛(wèi)先進(jìn)集體，并獲評5個先進(jìn)個人；2014年7月、9月，在市中心城區(qū)建設(shè)與管理工作中，被市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部授予工作先進(jìn)單位；2014年10月，被開發(fā)區(qū)授予創(chuàng)建省級文明城市工作先進(jìn)單位，獲評先進(jìn)個人5個；2015年3月，被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍；2015年4月，在市中心城區(qū)建設(shè)與管理工作中，被市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部授予工作先進(jìn)單位；2015年9月，在百日綜合整治工作中被市“六城聯(lián)創(chuàng)”指揮部授予工作先進(jìn)單位；2016年3月，被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍。

建立高效隊伍 實施文明執(zhí)法

    “向臟、亂、差宣戰(zhàn)，建設(shè)好‘首善之區(qū)’。”這是該局綜合執(zhí)法隊員的共同心聲。近年，該局牢固樹立“嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、誠信執(zhí)法、依法執(zhí)法、和諧執(zhí)法”的工作理念，從體制機(jī)制、執(zhí)法業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)法保障等方面入手，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)管理，打造出了一支人民滿意的執(zhí)法監(jiān)察隊伍。

    該局成立于2012年12月，2013年4月1日接管環(huán)境衛(wèi)生管理，2013年5月1日接管市容市貌管理。作為一個新成立的單位，該局加強(qiáng)內(nèi)部管理，增設(shè)機(jī)構(gòu)，人員從少到多到強(qiáng)，很快形成了一個組織嚴(yán)密、分工明確、機(jī)構(gòu)健全、辦事高效的工作體系。該局在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，改進(jìn)工作方法，逐漸被市民認(rèn)可并積極支持。

    狠抓執(zhí)法隊伍思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)。一直以來，該局堅持開展業(yè)務(wù)理論素質(zhì)教育學(xué)習(xí)，不斷以教育促管理、以管理促落實、以落實促發(fā)展，全面提升隊員思想素質(zhì)和遵紀(jì)守法觀念，著力打造“政治合格、思想純潔、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔”的綜合執(zhí)法隊伍，樹立執(zhí)法隊伍新形象。

    深入開展十八屆五中全會精神學(xué)習(xí)活動。在學(xué)習(xí)活動中，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭先學(xué)，積極參加由市委黨校宣講團(tuán)組織的學(xué)習(xí)講座，深刻領(lǐng)會黨的十八屆五中全會精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵，不斷用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、指導(dǎo)實踐、推動工作，撰寫學(xué)習(xí)心得，確保學(xué)習(xí)效果。認(rèn)真組織大家學(xué)，不斷提高隊員學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，確保隊員在思想上、行動上、作風(fēng)上始終與黨中央保持高度一致。

    加強(qiáng)紀(jì)律約束，規(guī)范執(zhí)法行為，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)精神。去年以來，該局針對管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照市、區(qū)紀(jì)委下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)文件要求，及時制定出臺了《執(zhí)法人員行為標(biāo)準(zhǔn)》，從規(guī)范執(zhí)法紀(jì)律、用語、著裝等方面進(jìn)行約束，制定了獎懲措施，極大地提高隊員們的工作熱情與干勁。工作中，全體隊員時刻牢記職責(zé)與使命，平均每人每天工作長達(dá)10小時，即使雙休日和重大節(jié)假日，也是經(jīng)常在工作崗位繼續(xù)工作。尤其是在市中心城區(qū)征地拆遷、國家土地督察濟(jì)南局例行督察、百日綜合整治、省衛(wèi)生城市復(fù)檢等戰(zhàn)役中，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終以單位為家，吃住在工作崗位，一心撲在工作崗位上，為全體隊員樹立了榜樣。

    加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。該局根據(jù)依法治區(qū)的要求，減少行政訴訟風(fēng)險，注重執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過定期組織執(zhí)法隊員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷增強(qiáng)隊員法律意識和法紀(jì)觀念，同時邀請法律專家授課輔導(dǎo)，不斷提高隊員遵紀(jì)守法和處理涉法問題能力。

    執(zhí)法隊員素質(zhì)的提高促進(jìn)了城市管理工作的高效。近年來，一批市民關(guān)心關(guān)注的城市管理熱點難點問題得到了有效治理，城市環(huán)境秩序得到了新提升。

整治市容市貌 市民拍手叫好

    城市管理，說到底就是為市民創(chuàng)造出一個良好的生活環(huán)境和生活秩序。亂擺亂放、亂倒垃圾、亂搭亂建等違規(guī)行為，歷來是城市管理的頑疾。如何從根本上予以解決？該局建立了市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制：規(guī)范現(xiàn)有市場，加大整治力度，實行“定人、定崗、定時、定責(zé)”管理，城市管理工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步發(fā)展。

    積極開展夜市燒烤專項整治行動，以聯(lián)合執(zhí)法促綜合整治。按照開發(fā)區(qū)管委會安排，圍繞解決市民反映強(qiáng)烈的噪音污染、油煙污染等問題進(jìn)行集中治理，由轄區(qū)辦事處作為屬地管理主體，綜合執(zhí)法局作為綜合執(zhí)法主體，工商、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理、公安、消防等部門參與，組成聯(lián)合執(zhí)法隊，保持對夜市燒烤整治的高壓態(tài)勢，對不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營、無證經(jīng)營的燒烤商戶堅決予以關(guān)停。該局在保持高壓態(tài)勢的同時，推進(jìn)常態(tài)化管理，形成輪流值班制度。每晚18時~24時安排執(zhí)法車輛在區(qū)內(nèi)進(jìn)行交替巡查，嚴(yán)控油煙、噪音、環(huán)境污染，不斷鞏固提升夜市燒烤整治工作成效，使燒烤商戶23時準(zhǔn)時進(jìn)店的經(jīng)營意識逐步形成。同時，取締炭火燒烤，嚴(yán)控油煙二次污染。按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)駐馬店市露天燒烤專項整治集中行動實施方案的通知》文件要求，執(zhí)法人員積極督促區(qū)內(nèi)燒烤商戶將炭火燒烤設(shè)備全部按標(biāo)準(zhǔn)更換為節(jié)能環(huán)保的無煙燒烤爐并推廣使用無煙碳。針對團(tuán)結(jié)路“喇叭大戰(zhàn)”輿情危機(jī)，找準(zhǔn)商、住兩家的矛盾，通過“積極促進(jìn)，規(guī)范引導(dǎo)，重點突破”等系列有效措施，選擇最優(yōu)解決方案，該局與開發(fā)區(qū)金河辦事處、環(huán)保分局、東高公安分局等單位聯(lián)合，對團(tuán)結(jié)路燒烤擾民問題進(jìn)行了集中治理。在做通雙方思想工作后，于去年6月開展了對團(tuán)結(jié)路都市麗景樓上喇叭的拆除行動，執(zhí)法人員冒雨登上云梯拆除高音喇叭9個、懸掛條幅17個，有效解決了團(tuán)結(jié)路燒烤擾民和“喇叭大戰(zhàn)”問題，緩解了商、住戶矛盾。同時，著眼長遠(yuǎn)，探索治本之策，結(jié)合新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，按照上級指示精神，與規(guī)劃、建設(shè)等部門論證，謀劃選址建設(shè)新的燒烤一條街，從根本上解決燒烤擾民問題。

    加強(qiáng)對城區(qū)占道經(jīng)營、流動攤點、馬路市場等問題的專項整治，維護(hù)良好交通秩序。占道經(jīng)營、馬路攤販?zhǔn)鞘腥莪h(huán)境整治的“痼疾”。無證流動攤販的占道經(jīng)營，既阻礙交通又帶來環(huán)境衛(wèi)生問題，是市民投訴的熱點、社會反映的焦點和城市治理工作的難點。該局借助去年開展的百日綜合整治、“百日重點”治理行動，與區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位、辦事處實行“片區(qū)劃分、包片負(fù)責(zé)、聯(lián)合治理”的動態(tài)聯(lián)動管理模式，著力解決了依托郭莊、關(guān)莊、八中路口菜市場而形成的馬路市場及雪松大道與駿馬路、正陽路交叉口，黃淮學(xué)院、駐馬店高中等流動攤販扎堆經(jīng)營現(xiàn)象，占道經(jīng)營、流動攤販等現(xiàn)象得到基本遏制。

    維護(hù)經(jīng)營秩序，打擊私搭亂建占道經(jīng)營行為。該局聯(lián)合金河、金山辦事處對緯二路西段、十三香路、團(tuán)結(jié)路、友誼路、豐澤路東段路邊占道經(jīng)營和路邊私搭亂建的簡易飯店、商店等70余處違法建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，向沿街經(jīng)營商戶發(fā)放“門前五包責(zé)任牌”，一戶一牌，要求經(jīng)營商戶嚴(yán)格按照“門前五包責(zé)任牌”（包衛(wèi)生、包綠化、包整潔、包設(shè)施、包秩序）要求，規(guī)范經(jīng)營行為。在專項整治過程中，拆除各類遮陽棚子700余頂，清理燈箱、條幅2000余個，規(guī)范店外經(jīng)營5000余次，治理流動攤販6000余次，逐步實現(xiàn)區(qū)內(nèi)市容市貌秩序的轉(zhuǎn)變。

    持續(xù)開展主次干道、背街小巷、沿街建筑物的清潔行動，提升整體形象。該局聯(lián)合金河、金山辦事處對天中山大道、文明大道、緯一路、開源支路、金雀路、文祥路、團(tuán)結(jié)路、正陽路、正樂街等主次干道兩側(cè)及沿街建筑物進(jìn)行美化、亮化，以古今二十四孝、中國夢、文明河南、駐馬店精神、中華文明優(yōu)良傳承為主要內(nèi)容，在臨街墻體制作噴繪文化墻，共清理“牛皮癬”、小廣告6.2萬余處。

    規(guī)范區(qū)內(nèi)建筑垃圾的清運(yùn)、管理工作。該局從建筑垃圾源頭和道路運(yùn)輸兩個環(huán)節(jié)入手，組織執(zhí)法人員組成多個小組深入轄區(qū)各施工現(xiàn)場進(jìn)行實地摸排，采取白天巡查制止、夜間重點盯守的模式，堅決遏制渣土車輛違規(guī)清運(yùn)行為的發(fā)生。該局要求各建設(shè)工地設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、圍擋墻，要求施工單位在施工工地出入口增設(shè)車輛沖洗裝置。對出入施工現(xiàn)場的渣土轉(zhuǎn)運(yùn)車輛現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正車體無覆蓋上路、車輪帶泥上路等污染路面的問題，對拒不落實整改措施造成道路揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的施工單位下發(fā)限期整改通知書，并不定時抽查，確保抓好源頭防控。

    “‘牛皮癬’不見了，亂停亂放現(xiàn)象沒有了，占道經(jīng)營更少了。你看街道多整潔！我們這些市民看在眼里，樂在心上??！”采訪中，很多市民感慨道，對市容市貌的變化拍手叫好。

整治環(huán)境衛(wèi)生 消除管理盲區(qū)

    干凈整潔的市容市貌不僅是“治”出來的，更是“保”出來的。沒有盡心盡力保持和維護(hù)，不管多么靚麗的城市面貌都會染上塵埃。該局深知這一點，他們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從高處著眼，從細(xì)處著手，為城市的保潔工作盡職盡責(zé)、無怨無悔。

    確定保潔精致化標(biāo)準(zhǔn)，拓展保潔范圍。該局建立公平、公正、公開的道路保潔考評機(jī)制，制定規(guī)范、精細(xì)化的考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行日檢查、周匯總、月評比，增加有效的獎懲機(jī)制和目標(biāo)考核機(jī)制，對區(qū)內(nèi)各保潔公司采取“劃范圍、定路段、定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、定獎懲制度”的精準(zhǔn)措施，不斷拓展保潔面積，確保城區(qū)各單位、小區(qū)、門店衛(wèi)生干凈整潔，城區(qū)清掃保潔優(yōu)良率90%以上，有效提升了城市環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。

    提高清掃保潔頻率，確保清掃質(zhì)量。該局對轄區(qū)內(nèi)道路一日兩清掃，堅持從早上5時到晚上10時半不間斷無遺漏保潔，12輛大中型環(huán)衛(wèi)特種車不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)，每天4次對主要路段進(jìn)行清掃、灑水作業(yè)，50輛小微型電動清掃保潔車每天對區(qū)內(nèi)次干道、背街小巷進(jìn)行不間斷保潔，實現(xiàn)“全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、到位快”效果，確保路面干凈整潔。

值得一提的是，去年迎接紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵、中國農(nóng)加工洽談會期間，為確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，該局全體執(zhí)法人員及環(huán)衛(wèi)工人放棄節(jié)假日，每晚值班到凌晨2時，開展嚴(yán)控?zé)居蜔熜袆?，保證區(qū)內(nèi)主道路每小時清掃、灑水一次的頻率，并對正在進(jìn)行道路施工的置地大道與文明大道交叉口及正陽路施工現(xiàn)場進(jìn)行灑水降塵作業(yè)，減少路面附著塵土，降低空氣中的粉塵含量，圓滿完成了環(huán)境保障任務(wù)，受到社會各界的好評。

    科學(xué)運(yùn)作，提升垃圾收集、清運(yùn)效率。開發(fā)區(qū)城區(qū)日產(chǎn)生活垃圾380噸左右，夏季高峰時期最高日產(chǎn)生活垃圾400噸以上。為保證區(qū)內(nèi)垃圾收集、清運(yùn)的效率，該局采用大型垃圾收集箱定點收集、錯時清運(yùn)的方式，在區(qū)內(nèi)原有24個垃圾收集點的基礎(chǔ)上，又投入資金購買30余個箱體式垃圾收集箱，在固定地點投入使用，并確保每天一清運(yùn)，有效提高了區(qū)內(nèi)垃圾收集、清運(yùn)效率。

    全面清理轄區(qū)衛(wèi)生死角。近年來，該局對轄區(qū)內(nèi)主次干道、公共場所、背街小巷等區(qū)域內(nèi)臟、亂、差進(jìn)行徹底清理，特別是集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部周邊區(qū)域，重點解決亂倒垃圾、亂扔雜物、垃圾清運(yùn)不及時等問題，徹底消除管理盲區(qū)。

    堅持用真心、真情關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人。近年來，該局從關(guān)心環(huán)衛(wèi)工人工作、生活入手，為環(huán)衛(wèi)工人送去溫暖和關(guān)愛。2013年10月26日，在省第十六屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)來臨之際，該局為全區(qū)200多名環(huán)衛(wèi)工人每人頒發(fā)一條“愛心毛毯”。每逢中秋，堅持開展“月滿中秋佳節(jié) 情系環(huán)衛(wèi)工人”愛心月餅發(fā)放活動，共向環(huán)衛(wèi)工人提供了價值26000余元的愛心月餅。在夏日炎炎中，持續(xù)開展防暑降溫“清涼一夏行動”，為一線環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放白糖、毛巾、水杯、草帽、清涼油等防暑降溫用品以及降溫補(bǔ)助費(fèi)用，并積極籌集資金安放“環(huán)衛(wèi)之家”，為環(huán)衛(wèi)工人提供電扇、飲用水等解暑降溫生活必備品，設(shè)置報刊欄，提供休息桌椅，改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)環(huán)境。

    近期，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，在市、區(qū)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，該局積極投入“兩創(chuàng)”（全國文明城、全國衛(wèi)生城）工作中去。“兩創(chuàng)”工作開展以來，該局多措并舉，積極推進(jìn)，按照職責(zé)分工，與全區(qū)各單位積極配合，高效完成了上級交辦的各項任務(wù)，區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作深入推進(jìn)、高效務(wù)實，既著力在重點、難點問題解決上求突破，又注重在精細(xì)化管理上見實效，為我市“兩創(chuàng)”工作提供了良好的外部環(huán)境。

    圍繞“兩創(chuàng)”工作，該局在不斷探索完善日常精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，積極爭取市、區(qū)兩級財政的大力支持，根據(jù)實際工作需要，購買、更新了一批環(huán)衛(wèi)用車輛和設(shè)備，用于滿足日益提高的城市管理標(biāo)準(zhǔn)。首先，新增加一批環(huán)衛(wèi)車輛。在百日綜合整治、“百日重點”治理專項資金的保障下，又陸續(xù)新增加了小微型節(jié)能環(huán)保的環(huán)衛(wèi)電動清掃、保潔車輛83輛，加上之前的50輛，共133輛小微型電動清掃保潔車不間斷作業(yè)，保證清掃保潔頻率，確保對區(qū)內(nèi)次干道、背街小巷的全面覆蓋，極大提高了區(qū)內(nèi)機(jī)械化清掃保潔效率；又新增2輛大型噴霧車、1輛鏟車、1輛裝載車、2輛掃洗車，加上之前的12輛特種作業(yè)車，該局共18輛大中型環(huán)衛(wèi)特種作業(yè)車輪回運(yùn)轉(zhuǎn)，從而有效確保了區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔。其次，新增加一批環(huán)衛(wèi)設(shè)備。在人流量集中區(qū)域新裝移動公廁11座，新增勾臂式垃圾箱20余個、果皮箱300余個，同時為環(huán)衛(wèi)工人工作之余提供方便，在主要路段新建10座“環(huán)衛(wèi)之家”。

堅持鐵腕制違 以制違促拆遷

開發(fā)區(qū)作為全市的城市新區(qū)和市委、市政府所在地的核心城區(qū)，是駐馬店市中心城區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，承接了市中心城區(qū)九大功能片區(qū)中職教園區(qū)、北部新區(qū)、小清河文化休閑商住區(qū)、銅山大道沿線綜合開發(fā)、商務(wù)中心區(qū)、石武客專大臨用地六個功能片區(qū)開發(fā)建設(shè)的任務(wù)。

按照開發(fā)區(qū)黨委、管委會安排，在區(qū)制違領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，該局積極參與全區(qū)“雙違”整治聯(lián)合執(zhí)法行動，配合鄉(xiāng)（辦）做好“雙違”整治工作。每天出動執(zhí)法隊員100余人次，實行不間斷宣傳、巡查工作，對新增違建及時發(fā)現(xiàn)和制止。同時，加大執(zhí)法力度，夯實責(zé)任，對“雙違”行為做到主動出擊、迅速行動、頂住壓力，依法拆除嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的金雀大廈2#樓，全力協(xié)助市國土局爆破華中石化綜合樓，配合鄉(xiāng)（辦）累計拆除各類違建50余萬平方米，立案處罰大型違建整改項目41個。

    講求宣傳方法，堅持長效宣傳。該局緊貼實際，積極配合征地拆遷的宣傳工作。通過及時更新宣傳標(biāo)語、音頻等資料，并充分發(fā)揮下沉到三辦一鄉(xiāng)的制違力量，發(fā)放公告、法律匯編等知識手冊，增進(jìn)廣大群眾的理解支持。同時，通過播放車載廣播、張貼宣傳標(biāo)語等方式，積極配合三辦一鄉(xiāng)征地拆遷工作人員開展宣傳工作，達(dá)到不留死角、不留空隙。加大對典型違法建設(shè)和個別“釘子戶”、“難纏戶”的曝光力度，形成輿論高壓，構(gòu)筑強(qiáng)大輿論陣地，不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。各執(zhí)法中隊建立巡查信息網(wǎng)絡(luò)，每輛執(zhí)法車配備對講機(jī)，保持信息渠道暢通，對各類違法建設(shè)，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間告知、第一時間處理，對違法建筑的處理絕不超過48小時。加大對夜間突擊違章搭建的懲治力度，夜間安排執(zhí)法人員跟蹤監(jiān)察違章重點區(qū)和高發(fā)區(qū)的偷建、強(qiáng)建行為，遏制“雙違”建設(shè)新增勢頭。

    聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)力遏制。該局與各鄉(xiāng)（辦）開展聯(lián)合整治行動，落實“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體制，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，堅決制止和查處違法違規(guī)行為，并將15輛執(zhí)法車和96名執(zhí)法人員下派到三辦一鄉(xiāng)，實行聯(lián)合“制違”。在集體行動中按照“屬地管理”的原則，突出鄉(xiāng)（辦）及村（居）主導(dǎo)作用，組織村組干部與執(zhí)法隊伍相互配合、統(tǒng)一行動、齊抓共管，形成強(qiáng)大合力，保證“雙違”治理工作積極有效開展。

    在具體實施中，該局堅持依法行政、文明執(zhí)法的理念，與執(zhí)法相對人多次溝通座談，動之以情、曉之以理，耐心細(xì)致的思想工作將矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保了拆違工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。談起下一步的工作打算，該局負(fù)責(zé)人表示，將致力于提升城市發(fā)展軟環(huán)境，提高民眾幸福指數(shù)，增強(qiáng)城市品位和競爭力，在管理中真情服務(wù)百姓，在服務(wù)中完善管理機(jī)制，為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜發(fā)展的“首善之區(qū)”提供良好的環(huán)境保障。

義務(wù)勞動。

宣傳城市管理有關(guān)規(guī)定。

拆除亂拉亂掛條幅。

清除街頭小廣告。

加強(qiáng)訓(xùn)練。

撰稿：閆海峰  袁 林

攝影：袁 林