□ 關(guān)永華

按照“依法、高效、廉潔”的要求，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)、機制創(chuàng)新為動力、績效考評為關(guān)鍵、效能監(jiān)察為手段、群眾滿意為目標(biāo)，不斷改進機關(guān)管理方式，降低行政成本，嚴(yán)肅機關(guān)紀(jì)律秩序，提高工作效率，是推進機關(guān)全面發(fā)展的有力保證。為進一步加強機關(guān)行政效能建設(shè)，房地產(chǎn)管理所要圍繞依法行政、廉潔自律、服務(wù)人民的理念，才能不斷推進效能建設(shè)。

首先，機關(guān)效能建設(shè)要緊扣“三個一”，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化學(xué)習(xí)，完善制度，狠抓落實。

突出一個主題。 組織以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。要對機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，進行分類梳理，明確工作重點和今后努力方向，做到有的放矢。樹立一個理念。要引導(dǎo)工作人員樹立“執(zhí)政為民、干凈干事、求真務(wù)實、真抓實干”的理念，明確“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”工作思路，并在機關(guān)效能建設(shè)的推進中不斷得到強化。達(dá)到一個目標(biāo)。筆者認(rèn)為房管所的工作目標(biāo)應(yīng)主要體現(xiàn)“五個在”，在敬業(yè)精神、大局意識、有所作為上見實效，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；在建章立制、遵紀(jì)守規(guī)、規(guī)范管理上有新提高；在學(xué)法知法、依法行政、勤政為民上出成果；在樹廉政形象、營造好的工作氛圍、提高滿意率上創(chuàng)佳績；在工作中求實效，創(chuàng)新中求發(fā)展，建設(shè)中求地位。堅持以“文明創(chuàng)新發(fā)展、和諧協(xié)調(diào)發(fā)展、追求卓越”的管理理念，將工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、分解到人，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全面調(diào)動全體干部職工的工作積極性。

其次，在機關(guān)效能建設(shè)中，要以強化內(nèi)部制度建設(shè)為抓手，重教育、促規(guī)范、強考評、抓落實，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，整體推進效能建設(shè)的開展。

要抓教育，建立長效機制。要開展“為民、務(wù)實、清廉”主題教育活動，引導(dǎo)全體干部職工牢固確立“求真務(wù)實、干凈干事、真抓實干”的理念。要抓規(guī)范，構(gòu)建制度體系。建立健全房地產(chǎn)管理、財務(wù)管理、檔案等制度，重新修訂了考勤制度、目標(biāo)管理考核辦法等，明確獎罰機制，用制度管人，用制度規(guī)范全體干部職工的工作行為，嚴(yán)密的制度文化覆蓋到房地產(chǎn)管理的各個領(lǐng)域，確保了房地產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在工作運行中，要堅持對公房租金收取、危房鑒定、廉租房租金補貼發(fā)放情況等進行公開，不搞暗箱操作，形成了心齊、風(fēng)正、勁足的良好風(fēng)氣。要清理完善各項規(guī)章制度，以提高效率、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范管理為目標(biāo)，健全完善內(nèi)部運作機制。健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，構(gòu)建較為完善的制度體系。

再次，要抓考評，建立監(jiān)督機制。要把干部職工的出勤情況、廉潔自律、服務(wù)態(tài)度、工作完成情況等日常考核情況與目標(biāo)考核結(jié)合起來，納入年終目標(biāo)考核，確保各項制度和工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。要聘請各界知名人士和企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員，對局機關(guān)效能建設(shè)情況進行明察暗訪，實行外部監(jiān)督。要開展黨員和干部職工民主評議活動，檢查自身存在的問題。要建立健全效能考評與責(zé)任追究制度，堅持把績效作為獎懲的主要依據(jù)。（作者單位：上蔡縣房地產(chǎn)管理所）