來(lái)源：3月7日《新華每日電訊》

作者：劉寧（河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

  劉寧（河南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化全局和成色。黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，把建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系擺在“十五五”時(shí)期各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)的首位，對(duì)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出專(zhuān)章部署。2025年5月，習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)提出“著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的重大要求。提交十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告、審查的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案，也對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出具體部署。這都為我們建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省指明了方向、提供了遵循。

河南是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省，擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、197個(gè)工業(yè)中類(lèi)，已形成先進(jìn)裝備、現(xiàn)代食品、新型材料3個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和智能終端、新能源汽車(chē)、冷鏈?zhǔn)称?、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備等一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。2025年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%、增速創(chuàng)近十年新高，工業(yè)投資增長(zhǎng)13.3%、連續(xù)24個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.6%、13%，手機(jī)產(chǎn)量突破1.4億部，新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)75.4萬(wàn)輛；面對(duì)歷史罕見(jiàn)的春夏嚴(yán)重干旱、秋收持續(xù)陰雨等災(zāi)害，及時(shí)組織全省上下全力應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收，全年糧食總產(chǎn)達(dá)1350.97億斤、比上年增產(chǎn)7億斤。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是河南揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、全面崛起的關(guān)鍵階段。我們深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在河南考察時(shí)重要講話(huà)精神和關(guān)于河南工作的重要論述，加快建設(shè)以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐、先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為奮力譜寫(xiě)中原大地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。

堅(jiān)定把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向——

堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)力與全面推進(jìn)相結(jié)合、短期突破與長(zhǎng)期用力相結(jié)合、適應(yīng)性調(diào)整與前瞻性培育相結(jié)合，做好“原字號(hào)”“老字號(hào)”“新字號(hào)”“外字號(hào)”四篇強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大文章。

推動(dòng)“原字號(hào)”產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)、點(diǎn)石成金。以基礎(chǔ)性支撐性強(qiáng)的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、煤炭、鋼鐵、有色、建材、化工等為重點(diǎn)，突出價(jià)值創(chuàng)造，拉長(zhǎng)做深鏈條。完善細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈培育機(jī)制，立足比較優(yōu)勢(shì)加快強(qiáng)鏈，找準(zhǔn)弱項(xiàng)斷層加快補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈下游和價(jià)值鏈高端加快延鏈，推動(dòng)從賣(mài)原料燃料、賣(mài)材料零件向賣(mài)終端產(chǎn)品、賣(mài)品牌服務(wù)轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)“老字號(hào)”產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提質(zhì)煥新。以標(biāo)識(shí)性可塑性強(qiáng)的食品、裝備、中藥、輕紡等為重點(diǎn)，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、抓賦能、樹(shù)品牌。用足用好“兩重”“兩新”、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等政策，加力擴(kuò)圍設(shè)備更新和技術(shù)改造。鼓勵(lì)企業(yè)緊跟市場(chǎng)需求升級(jí)老產(chǎn)品、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，挖掘品牌核心價(jià)值。深化老工業(yè)區(qū)、老工礦區(qū)改造，加快老工業(yè)城市空間優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。

推動(dòng)“新字號(hào)”產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、前瞻布局。以戰(zhàn)略性前瞻性強(qiáng)的新材料、新一代信息技術(shù)、新裝備、新能源、新能源汽車(chē)、創(chuàng)新藥等為重點(diǎn)，一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)、技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品迭代升級(jí)。完善多元化科技創(chuàng)新投入增長(zhǎng)機(jī)制，開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動(dòng)。深入實(shí)施新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，聚焦智能制造、綠色制造、工業(yè)生物等核心技術(shù)應(yīng)用，培育開(kāi)放新場(chǎng)景。

推動(dòng)“外字號(hào)”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)拓展、能級(jí)提升。以外向性成長(zhǎng)性強(qiáng)的超硬材料、智能手機(jī)、“新三樣”、食品農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代家居、發(fā)制品等海外暢銷(xiāo)品為重點(diǎn)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和RCEP，推動(dòng)“空陸數(shù)海”四條絲綢之路協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。創(chuàng)新發(fā)展“TIR+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”等業(yè)務(wù)模式，拓展國(guó)際物流新通道。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，創(chuàng)新是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心動(dòng)力。我們推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，實(shí)施一批省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，完善“帶土移植”“厚土培植”人才引育政策機(jī)制。強(qiáng)化智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能，深化拓展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)、“人工智能+”行動(dòng)。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，培育一批綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同，打造開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式發(fā)展新格局。

努力把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)——

堅(jiān)持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。

扛穩(wěn)保障糧食安全重任。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，實(shí)施百億斤糧食產(chǎn)能提升工程，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造，提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加快國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)周口國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中原農(nóng)谷協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科技和裝備支撐。

延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造“豫農(nóng)優(yōu)品”“美豫糧油”公共品牌。做足“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”大文章，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群和鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。

開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新功能新價(jià)值。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展——

促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要依托。我們深入實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。

加快把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)加快建設(shè)文旅強(qiáng)省的意見(jiàn)，講好河南文旅故事，串珠成鏈打造精品線(xiàn)路，推進(jìn)景區(qū)強(qiáng)基煥新和服務(wù)提升，抓好“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”融合發(fā)展，推進(jìn)“文創(chuàng)河南”行動(dòng)，加大“引客入豫”力度，提升入境游便利化水平。

推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展。深化地方金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展和市場(chǎng)體系建設(shè)，深入實(shí)施“引金入豫”工程，做好金融“五篇大文章”，提高直接融資、股權(quán)融資比重，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)同，優(yōu)化金融環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。

現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。我們統(tǒng)籌推進(jìn)航空、鐵路、公路等現(xiàn)代交通設(shè)施建設(shè)，積極打造中部便捷水運(yùn)出海通道，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)；抓好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新建強(qiáng)底座。（新華社記者李俊 張興軍整理）

  2025年5月27日，在駐馬店市西平縣老王坡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，聯(lián)合收割編隊(duì)在田間有序穿梭。（圖片由河南省委宣傳部提供）