2022年，在駐馬店市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，駐馬店市文化旅游發(fā)展有限公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化旅游融合發(fā)展的重要指示精神，積極發(fā)揮獨(dú)特文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，賦能人民美好生活，積極扎實(shí)履行好國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，在實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的同時(shí)，為社會(huì)提供更具幸福感的公共文旅產(chǎn)品和服務(wù)，全力推進(jìn)駐馬店文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略走深走實(shí)，彰顯駐馬店城市魅力。

一、企業(yè)基本情況

駐馬店市文化旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）成立于2018年3月28日，注冊(cè)資本金1億元，是市委、市政府著眼于全市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展大局成立的國(guó)有獨(dú)資公司，屬市管重要骨干企業(yè)，公司主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為文化旅游投資管理及運(yùn)營(yíng)、文化旅游產(chǎn)業(yè)組織、策劃。

自成立以來(lái)，公司認(rèn)清新發(fā)展趨勢(shì)、把握新發(fā)展格局、找準(zhǔn)新發(fā)展定位，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，致力于推動(dòng)我市文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。公司依托駐馬店市豐厚的文化歷史沉淀和豐富的文化旅游資源，聚焦文化、旅游兩大主業(yè)，積極拓展商業(yè)、影視、創(chuàng)意、酒店、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)板塊，通過(guò)資源整合、投資運(yùn)營(yíng)，逐步構(gòu)建大文旅生態(tài)集群，致力于成為駐馬店市文化旅游綜合服務(wù)商和豫南文化旅游企業(yè)的發(fā)展樣板。目前公司下轄3家全資子公司（駐馬店市元亨實(shí)業(yè)有限公司、河南樂(lè)游天下文旅有限公司、河南天中文保勘探有限公司）、2家占股50%的合資公司（駐馬店市天中方苑文化旅游有限公司、駐馬店市中特文旅發(fā)展有限公司）、3家市財(cái)政局授權(quán)代管?chē)?guó)有公司（駐馬店市傳奇天中文旅有限責(zé)任公司、駐馬店市中薈文旅有限公司、駐馬店市大有工程建設(shè)有限責(zé)任公司）。

二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向、履行社會(huì)責(zé)任的制度安排和主要成效

（一）黨建領(lǐng)航扎實(shí)強(qiáng)勁。公司以“標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)”為載體，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，成功創(chuàng)建“五星級(jí)支部”；始終把推動(dòng)企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持周度黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，通過(guò)線上線下學(xué)、集體個(gè)人學(xué)、交流研討等多種形式，營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；扎實(shí)開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，將提升員工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的“雙向培養(yǎng)”，將黨建工作落實(shí)在經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨問(wèn)責(zé)機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與員工考核機(jī)制掛鉤，并建立定期談心談話制度，加強(qiáng)提倡廉潔監(jiān)督與提醒，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）內(nèi)部治理科學(xué)有效。公司堅(jiān)持按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，致力于提高公司的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，以增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力。公司制度體系不斷優(yōu)化。結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，通過(guò)統(tǒng)籌梳理、制定計(jì)劃、有序修訂完善相關(guān)制度，組織制度宣貫會(huì)，組織開(kāi)展制度宣講，規(guī)范指導(dǎo)制度流程使用的同時(shí)，做好經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合規(guī)開(kāi)展的事前預(yù)警，打通制度從“宣”到“貫”全流程，進(jìn)一步提升管理制度的權(quán)威性，助力公司打造“制度管人、流程管事”的經(jīng)營(yíng)氛圍。內(nèi)部管理工具變中求新。積極研究推行OKR工作法，結(jié)合季度考核周期同績(jī)效管理有效融合，通過(guò)雙線考核形成特色化目標(biāo)管理體系，輔以任務(wù)派發(fā)、目標(biāo)輔導(dǎo)，促進(jìn)公司目標(biāo)及臨時(shí)工作及時(shí)高效落實(shí)，真正將OKR管理體系的應(yīng)用落到實(shí)處。

（三）發(fā)揮人才引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。人事管理專業(yè)智能。通過(guò)梳理歷年人事業(yè)務(wù)關(guān)鍵檔案，發(fā)現(xiàn)隱患積極整改，有效防范人事管理的潛在風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真落實(shí)國(guó)企人事管理要求，梳理完善員工檔案，確保人事檔案合規(guī)準(zhǔn)確管理；利用辦公系統(tǒng)，啟動(dòng)智能人事管理，確保人事信息存放安全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，進(jìn)一步提升人事業(yè)務(wù)便捷性和員工滿意度；人才培育成效顯著。根據(jù)疫情政策滾動(dòng)調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)外培訓(xùn)，有效提高員工能力素質(zhì)；組織員工專題研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)，研討與文化旅游業(yè)務(wù)的有效融合；召開(kāi)月度圓桌會(huì)議，研討員工公司發(fā)展相關(guān)的建議提案，進(jìn)一步提升員工的調(diào)查研究能力，充分發(fā)揮人才效能為公司獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（四）從嚴(yán)內(nèi)控落在實(shí)處。強(qiáng)化流程管控的剛性約束，通過(guò)年度5次配合審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、巡視監(jiān)督，確保母子公司及關(guān)聯(lián)公司內(nèi)部控制體系的整體性和有效性，提升公司風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，規(guī)范履行年報(bào)公示義務(wù)。時(shí)刻堅(jiān)持底線思維，通過(guò)開(kāi)展專題座談、安全知識(shí)培訓(xùn)、觀看安全教育紀(jì)錄片等一系列活動(dòng)，增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)，筑牢國(guó)家安全思想防線；建立業(yè)務(wù)風(fēng)控臺(tái)賬，定期從合同評(píng)審及履行實(shí)施、資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、投融資管理、項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)，排查經(jīng)營(yíng)管理可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，暫未發(fā)現(xiàn)重大隱患；分級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，分設(shè)工程項(xiàng)目、辦公區(qū)域、資產(chǎn)物業(yè)、財(cái)務(wù)信息等四大安全生產(chǎn)組，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，抓實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

三、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的情況

（一）挖掘天中文化，推動(dòng)文旅融合。公司通過(guò)深挖驛站文化、盤(pán)古文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深入調(diào)研歷史文化底蘊(yùn)的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量提報(bào)文旅融合、工業(yè)旅游等各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建議，把文化元素融入景區(qū)開(kāi)發(fā)、城市建設(shè)、宣傳推廣等各環(huán)節(jié)，推動(dòng)文化旅游深入融合，不斷增強(qiáng)駐馬店文化旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。

（二）深耕革命文化，賡續(xù)紅色血脈。公司組織黨員及員工前往焦竹園鄂豫邊革命紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，通過(guò)重溫紅色記憶，使員工進(jìn)一步認(rèn)知?dú)v史、錘煉黨性、弘揚(yáng)革命精神，牢記初心使命。公司認(rèn)真指導(dǎo)樂(lè)游天下子公司旅行社積極謀劃紅色旅游線路、研學(xué)旅行基地等項(xiàng)目，打造紅色旅游精品線路，不斷厚植社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的紅色底蘊(yùn)，助推我市紅色旅游的高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)新革命文化載體，策劃城市小型兒童樂(lè)園項(xiàng)目，針對(duì)青少年身心特點(diǎn)，建議通過(guò)VR、AR等技術(shù)手段再現(xiàn)革命場(chǎng)景，增強(qiáng)紅色革命故事的直觀性，使其在游戲中了解革命歷史、感知革命文化，從傳承紅色基因中增知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)；組織參加“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”主題演講比賽，通過(guò)講述紅色故事，弘揚(yáng)偉大建黨精神。

（三）筑牢宣傳陣地，引領(lǐng)文明新風(fēng)。公司開(kāi)展元旦、春節(jié)、等重要節(jié)日的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)全體員工弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，崇德尚儉，崇廉尚潔，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作，傳播正能量，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向善向好。通過(guò)開(kāi)展特色活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)答、專題學(xué)習(xí)等形式，同時(shí)抓好陣地建設(shè)，積極宣傳黨的光輝歷程、展示支部黨建工作風(fēng)采，為公司黨員及員工提供學(xué)習(xí)教育的好陣地。公司切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)對(duì)微信、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)工作群的管理，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)政治敏感信息或其他具有負(fù)面影響的信息；不得通過(guò)政務(wù)郵箱、微信等網(wǎng)絡(luò)通訊工具傳輸涉密信息、處理涉密工作內(nèi)容；需公開(kāi)發(fā)布的信息，必須按流程要求逐級(jí)審核通過(guò)后公開(kāi)發(fā)布。

四、堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的做法

（一）方特項(xiàng)目實(shí)質(zhì)開(kāi)工。公司同深圳華強(qiáng)方特文化科技集團(tuán)股份有限公司合作建設(shè)熊出沒(méi)旅游度假區(qū)，結(jié)合其在國(guó)內(nèi)成熟的文化科技主題公園項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，擬把駐馬店熊出旅游度假區(qū)打造成國(guó)際一流的文化旅游項(xiàng)目，項(xiàng)目的落地，對(duì)于提升駐馬店市文旅產(chǎn)業(yè)層次、加快服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)具有重要意義，預(yù)計(jì)年接待能力可超250萬(wàn)人次，方特熊出沒(méi)旅游度假區(qū)項(xiàng)目于2022年9月29日舉辦開(kāi)工儀式。截至2022年，公司向方特熊出沒(méi)旅游度假區(qū)項(xiàng)目累計(jì)投資4.1億元，正有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，公司圍繞方特熊出沒(méi)旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地，積極在其周邊謀劃高質(zhì)量文旅項(xiàng)目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致力于為群眾提供更多精品文旅產(chǎn)品。

（二）資產(chǎn)整合有序?qū)嵤?。為解決資產(chǎn)薄弱、融資條件差的問(wèn)題，公司積極謀劃我市重點(diǎn)文旅資源整合。分步調(diào)研文旅資源。通過(guò)認(rèn)真摸查梳理調(diào)研本市文旅資源，形成《駐馬店市景區(qū)類(lèi)文旅資源整合工作調(diào)研報(bào)告》初稿，并推進(jìn)非景區(qū)類(lèi)文旅資源的整合調(diào)研工作；分批對(duì)接資源整合。目前集團(tuán)持有的確山縣投資集團(tuán)有限公司的股權(quán)已無(wú)償劃轉(zhuǎn)至公司，同時(shí)擬與確山縣政府、市產(chǎn)控水利投資有限公司共同成立合資公司開(kāi)發(fā)薄山湖風(fēng)景區(qū)及周邊資源。

（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)初見(jiàn)雛形。公司聚焦文旅主業(yè)，并積極拓展商業(yè)、影視、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)板塊，通過(guò)資源整合、投資運(yùn)營(yíng)，逐步構(gòu)建文旅生態(tài)集群。策劃謀劃營(yíng)地業(yè)務(wù)。通過(guò)對(duì)我市旅游市場(chǎng)營(yíng)地行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，初步提出營(yíng)地建設(shè)方案，確定選址范圍，推進(jìn)營(yíng)地項(xiàng)目策劃工作。有序啟動(dòng)旅游業(yè)務(wù)。樂(lè)游天下公司已取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，并完成人員培訓(xùn)、制度完善、經(jīng)營(yíng)門(mén)店裝修、旅行線路規(guī)劃等工作，目前已正式開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)。做大做實(shí)商貿(mào)業(yè)務(wù)。元亨實(shí)業(yè)公司依托現(xiàn)有供應(yīng)鏈年度共實(shí)現(xiàn)營(yíng)收效果較好，在此基礎(chǔ)上積極拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)，目前已選定合作供應(yīng)商，打通供應(yīng)渠道，完成實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店的裝修，并實(shí)現(xiàn)試運(yùn)營(yíng)。穩(wěn)步推進(jìn)影視業(yè)務(wù)。根據(jù)市影視公司改制工作推進(jìn)實(shí)際情況及市政府的批示意見(jiàn)，為確保改制工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司制定市影視公司的接管方案，正在穩(wěn)步推進(jìn)接管移交工作，待實(shí)質(zhì)性接管后適時(shí)開(kāi)展影視業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)文勘業(yè)務(wù)。為進(jìn)一步服務(wù)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)，打造營(yíng)收增長(zhǎng)點(diǎn)，公司成立河南天中文?？碧接邢薰?，目前正在推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員招聘事宜，初步完成內(nèi)部組織架構(gòu)的搭建，正在加快推進(jìn)天中文勘公司的運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)工作。

五、對(duì)監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾關(guān)注問(wèn)題的回應(yīng)處置情況等

關(guān)于12345市民熱線的有關(guān)咨詢事項(xiàng)，公司高度重視，積極回應(yīng)社會(huì)各界關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題 。