駐馬店網訊（記者 劉金霞）12月1日上午，市政府新聞辦召開《駐馬店市城市公共汽車客運條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會。記者從會上獲悉，《條例》將于今年12月1日起施行。《條例》的出臺將促進城市公交運營效率和文明服務質量持續(xù)提升，吸引更多市民優(yōu)先選擇城市公交這一綠色、環(huán)保的交通方式出行。

《條例》堅持“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、綠色環(huán)保、安全便捷、服務公眾”立法原則，從規(guī)劃建設、運營管理、運營服務、運營安全、法律責任等五個方面進行規(guī)范，共七章三十六條。

界定調整對象?！稐l例》對城市公共汽車客運概念進行了科學界定，城市公共汽車客運僅指在市、縣人民政府確定的區(qū)域內，運用符合國家有關標準和規(guī)定的公共汽車和城市公共汽車客運服務設施，按照核準的線路、站點、時間和票價運營，為社會公眾提供基本出行服務的活動，這一界定使城市公共汽車客運與班線客運嚴格區(qū)別開來，使條例調整的對象更加明了。

體現優(yōu)先發(fā)展公共交通的立法理念?！稐l例》始終突出城市公共汽車客運的公益屬性，在設施用地、投資安排、路權分配、財政扶持等方面對城市公共汽車客運發(fā)展給予優(yōu)先保障，以法治手段推進城市公共汽車客運持續(xù)健康發(fā)展。

賦予政府票價優(yōu)惠政策的制定權。《條例》堅持以人為本，把城市公交變成“惠民公交”，在認真研究市公交公司實行的市區(qū)60歲以上老年人、現役軍人、小學生及護送家長、殘疾人、公安民警、消防救援人員免費乘車的惠民政策基礎上，充分考慮各縣不同的情況，將優(yōu)惠乘車的條件、范圍、時段、標準和辦理程序等事項的制定權賦予了市、縣人民政府，避免了一刀切。

強化安全管理?！稐l例》專設一章對城市公共汽車客運運營安全進行規(guī)范，明確了政府、交通運輸主管部門、城市公共汽車客運經營者以及社會公眾安全責任，建立應急處置聯動機制，制定城市公共汽車客運突發(fā)事件應急預案，并要求定期組織演練，形成了各司其職、各負其責、齊抓共管的安全監(jiān)管機制，全面提高公共安全意識和安全防范能力。

明確發(fā)展方向。考慮到城市公共汽車客運未來發(fā)展的趨勢，《條例》規(guī)定城市公共汽車客運經營者要加強現代信息技術在城市公共汽車客運服務和管理方面的應用，明確建立實時查詢、車輛運營調度、安全監(jiān)控、應急處置等智能化信息管理系統(tǒng)；推廣應用新能源城市公共汽車和無障礙化公共交通車輛，發(fā)展大運量快速公共汽車客運系統(tǒng)，為“多元化公共交通”發(fā)展預留了空間。