駐馬店網(wǎng)訊（記者 梁博涵 郭磊 通訊員 李申佳）近年來，開發(fā)區(qū)依法履行職權(quán)，將優(yōu)化營商環(huán)境作為應(yīng)變局開新局關(guān)鍵之舉，堅持以市場需求為導(dǎo)向、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心、以提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量為抓手，聚焦企業(yè)關(guān)切，著力打造快捷、高效、規(guī)范、透明的一流營商環(huán)境，切實解決企業(yè)“急難愁盼”。

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體驗  打通快捷辦事渠道

按照審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好要求，推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向企業(yè)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，使企業(yè)辦事更省心。一是一窗受理，全心服務(wù)。政務(wù)服務(wù)大廳各窗口全面實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”集成服務(wù)模式，從“分頭辦”向“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變，有效節(jié)省群眾辦事時間，切實提升了群眾的獲得感、滿足感。至目前，開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)一窗分類受理率已超過90%。二是規(guī)范流程，完善服務(wù)。對現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項逐個制定工作規(guī)程，明確申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式，實現(xiàn)一次告知、一次辦結(jié)。同時，依托河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、駐馬店智慧政務(wù)平臺，通過線上申報預(yù)約、線下排號辦理，線上材料預(yù)審、線下補齊補正，線上查詢進(jìn)展、線下免費郵寄等方式，做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。全區(qū)90%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。三是建立機制，提升服務(wù)。將全部政務(wù)審批事項納入政務(wù)服務(wù)評價范圍，通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、線下實體窗口、移動端等渠道對工作人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價，積極接受社會監(jiān)督，以此轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。自該工作啟動以來，未出現(xiàn)差評現(xiàn)象。

實施服務(wù)管家制度  助力企業(yè)破浪遠(yuǎn)行

認(rèn)真開展“萬人助萬企”活動，積極推行企業(yè)服務(wù)管家制度，完善常態(tài)化幫扶聯(lián)系機制，真服務(wù)、出實招，為企業(yè)辦實事、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是健全工作機制，拓展助企范圍。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，圍繞規(guī)模以上工業(yè)、服務(wù)業(yè)、5G新興產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等重點領(lǐng)域，拓展助企服務(wù)領(lǐng)域，明確100個重點企業(yè)和省、市重點項目納入服務(wù)臺賬，抽調(diào)全區(qū)300多名干部組建4個專項工作組，建立由12名處級干部掛帥、44個鄉(xiāng)（辦事處）和各單位一把手為分包責(zé)任人的工作專班，集中領(lǐng)導(dǎo)力量和優(yōu)質(zhì)資源，深入開展助企幫扶工作。同時，充分利用轄區(qū)電子屏、政府網(wǎng)站、微信工作群、工作簡報等宣傳手段，營造濃厚氛圍，充分激發(fā)各級各部門和社會各界助企幫企積極性。二是創(chuàng)新工作舉措，實施精準(zhǔn)服務(wù)。該區(qū)財政拿出2000萬元專項資金，對有融資需求的企業(yè)進(jìn)行紓困幫扶。同時，對所有企業(yè)和項目建立檔案，堅持一企一策、一企一檔、一企一助、一企一效，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，切實解決企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)中的重點、難點、堵點、痛點問題。特別是在今年疫情防控、防汛救災(zāi)和保生產(chǎn)、保運營、保安全關(guān)鍵時期，建立“個人+企業(yè)+政府”服務(wù)模式，助力企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙戰(zhàn)雙贏，確保企業(yè)不停產(chǎn)、不停業(yè)、不停工。三是突出問題導(dǎo)向，務(wù)求工作效果。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”，將問題解決率、企業(yè)滿意率作為衡量工作成效的重要指標(biāo)，堅持“無事不擾、有事不推和說到做到、服務(wù)周到”理念，全力解決企業(yè)困難和問題。建立企業(yè)問題聯(lián)席會議制度、掛銷號制度、督導(dǎo)通報制度、考核考評制度等工作機制，對企業(yè)要素保障、政策落地、創(chuàng)新發(fā)展等方面全方位發(fā)力，切實幫助企業(yè)提檔升級。至目前，幫助企業(yè)解決土地、用工、融資等要素保障問題31個，拖欠賬款和安全生產(chǎn)、政策類等問題29個；幫助企業(yè)融資近2億元，追回應(yīng)收賬款近1000萬元；協(xié)調(diào)重點項目土地指標(biāo)44.6公頃，解決企業(yè)用工900多人。累計收集企業(yè)反映各類問題59個，已全部解決；省、市交辦問題21個，已全部解決。

加強事中事后監(jiān)管  促進(jìn)公平公正競爭

今年以來，開發(fā)區(qū)把推動營商環(huán)境持續(xù)向好作為落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)切入點，圍繞問題查找、責(zé)任落實、線索處置三個關(guān)鍵點，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境提供堅實的紀(jì)律保障。一是靠前監(jiān)督，找準(zhǔn)堵點。設(shè)置8個優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點，制訂監(jiān)督檢查工作方案，定期深入各單位分包責(zé)任企業(yè)、重點企業(yè)和重點工程，開展監(jiān)督檢查，重點圍繞招投標(biāo)、資金撥付使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深度聚焦重大事項民主決策、項目內(nèi)部監(jiān)管、廉政風(fēng)險防范等事項，全過程做好及時監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督，推動問題早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，及時打通項目建設(shè)中的“中梗阻”。至目前，已走訪企業(yè)112家，發(fā)放調(diào)查問卷112份。二是壓實責(zé)任，化解難點。聚焦各項穩(wěn)企幫扶優(yōu)惠舉措落實情況，通過現(xiàn)場查看、參加會議、查閱資料、廉政教育等方式，對相關(guān)職能部門責(zé)任落實、擔(dān)當(dāng)作為、勤政廉政等情況開展監(jiān)督檢查，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)兩起損害營商環(huán)境典型案例，層層壓實責(zé)任，推動有關(guān)行業(yè)部門落實好相關(guān)政策，為全區(qū)構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系提供堅強的紀(jì)律保障。三是快查快結(jié)，消除痛點。堅持問題導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入整治公職人員違規(guī)從事營利性活動問題，從嚴(yán)查處不作為、慢作為和吃拿卡要、以權(quán)謀私、推諉扯皮等侵害營商環(huán)境的行為，對政商交往工作中存在的廉政風(fēng)險苗頭性、傾向性問題及時發(fā)出預(yù)警，進(jìn)一步扎緊制度藩籬，在全區(qū)范圍內(nèi)營造主動作為、主動服務(wù)良好氛圍。至目前，下發(fā)督導(dǎo)通報2期，對未落實好工作任務(wù)的有關(guān)單位進(jìn)行了通報批評。

實施鏈?zhǔn)骄珳?zhǔn)招商  著力培育產(chǎn)業(yè)集群

在充分分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，著重研究招商規(guī)律、把握招商特點，創(chuàng)新方法、拓展渠道，切實提升招商引資實效。一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提前做好項目謀劃。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)園產(chǎn)業(yè)為招商重點，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢精準(zhǔn)招商，緊盯龍頭企業(yè)，精心編制招商圖譜；針對收集的各類招商信息，在前期篩選、策劃、包裝基礎(chǔ)上，對有價值的項目線索信息建立臺賬，進(jìn)行全程跟蹤，直至項目落地。二是鎖定招商重點區(qū)域，開展精準(zhǔn)招商。堅持以長三角、珠三角、京津冀地區(qū)為招商重點區(qū)域，組建招商小分隊，集合組建駐外辦事處力量，重點打造招商隊伍。三是用活用好商會力量，突出以商帶商。用活用好商會力量搭建政府和企業(yè)招商、投資平臺，以鄉(xiāng)情、親情、友情為紐帶，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利契機，吸引優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才回故鄉(xiāng)，尋求深層次合作。四是堅持招精引優(yōu)，著重引入龍頭產(chǎn)業(yè)。重點分析研究國內(nèi)外500強、行業(yè)龍頭企業(yè)及上市公司的區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及戰(zhàn)略布局調(diào)整方向，明確專人專班，進(jìn)行點對點跟蹤對接洽談，突出招大引強、招精引優(yōu)，集中力量引進(jìn)一批戰(zhàn)略型、基地型、龍頭型重大項目。至目前，開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊和派出小分隊“走出去”招商67次170多人次，涉及長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域；共計接待客商97批520多人次；共計對接洽談項目77個，已完成政府責(zé)任目標(biāo)項目34個，總投資291.77億元。通過多次對接洽談，目前總投資50億元的駐馬店月星星彩城項目，總投資20億元的華源名酒歷史文化街區(qū)項目，總投資10億元的汽車車燈智能生產(chǎn)線項目，總投資5億元的電力物聯(lián)網(wǎng)智能開關(guān)生產(chǎn)線項目，總投資5億元的年產(chǎn)10萬輛輪椅、3萬張護(hù)理床組裝生產(chǎn)項目，總投資5億元的現(xiàn)代醫(yī)藥物流倉儲基地項目等已簽約落地、開工建設(shè)；總投資約50億元的駐馬店海倫堡城市綜合體項目，總投資約50億元的新城吾悅廣場項目，總投資約45億元的駐馬店極地海洋小鎮(zhèn)項目，總投資約30億元的浙江寶馬集團(tuán)車世界項目，總投資約15億元的中高綠色發(fā)展生物科技產(chǎn)業(yè)園項目，總投資約11.5億元的大豆蛋白全產(chǎn)業(yè)鏈項目，總投資約10億元的駐馬店春都食品產(chǎn)業(yè)園項目等已經(jīng)基本洽談成熟，近期擬入駐。