楊軍民 高萬(wàn)寶 文/圖

從工業(yè)家底一窮二白到兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家，從手工作坊到花生機(jī)械走進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家，從技術(shù)跟跑模仿到科技領(lǐng)跑自主創(chuàng)新……正陽(yáng)縣工業(yè)70年數(shù)據(jù)，跨越式發(fā)展的畫(huà)卷漸次鋪開(kāi)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，要不斷推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史坐標(biāo)系中矚望，正陽(yáng)縣工業(yè)何以能取得不凡成就？

蜿蜒前行創(chuàng)造奇跡

1949年，正陽(yáng)縣全縣工業(yè)總產(chǎn)值僅12萬(wàn)元，建國(guó)后，縣人民政府重視工業(yè)發(fā)展。1951年辦起了鐵工廠、油廠、印刷廠，并把個(gè)體和手工藝人組織起來(lái)，成立農(nóng)具、木器、縫紉等手工業(yè)合作社。1956年，基本完成對(duì)私營(yíng)工業(yè)、手工業(yè)的社會(huì)主義改造，全民企業(yè)發(fā)展到5個(gè)。1985年，全縣工業(yè)企業(yè)112個(gè)，工業(yè)總產(chǎn)值5985萬(wàn)元。有化學(xué)、電力、機(jī)械、建材、印刷、食品、紡織、皮革、糧油加工等10多個(gè)門(mén)類(lèi)。部分產(chǎn)品獲省優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。

2018年底，全縣新增招商項(xiàng)目12個(gè)，合同總投資83.16億元。花生天地項(xiàng)目一期、正陽(yáng)魯花濃香花生油項(xiàng)目、樂(lè)源觀光牧場(chǎng)、正花食品產(chǎn)業(yè)建成投產(chǎn)。全年?duì)幦≈醒腩A(yù)算內(nèi)政策性項(xiàng)目24個(gè)，到位資金3.42億元。全縣列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目共43個(gè)，累計(jì)完成投資333.7億元。

正陽(yáng)人民繪出70年工業(yè)增加值折線圖，一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

催生裝備制造產(chǎn)業(yè)

上世紀(jì)80年代，正陽(yáng)縣花生種植面積已達(dá)100多萬(wàn)畝，可是這里的機(jī)械化水平低，特別是長(zhǎng)期以來(lái)的人工收獲，加之是黑粘土地容易板結(jié)，成為制約正陽(yáng)花生生產(chǎn)擴(kuò)大面積、提質(zhì)增效的瓶頸。近年來(lái)，正陽(yáng)縣以提升花生生產(chǎn)機(jī)械化水平為突破口，先后投入2000多萬(wàn)元，支持本土企業(yè)或自主研發(fā)或與科研學(xué)院合作生產(chǎn)花生機(jī)械。每年對(duì)花生機(jī)械進(jìn)行評(píng)比，一、二、三等獎(jiǎng)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全縣花生機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到38家，獲得國(guó)家專(zhuān)利103項(xiàng)，年產(chǎn)花生生產(chǎn)機(jī)械6萬(wàn)多臺(tái)，產(chǎn)品涵蓋種植、收獲、初加工等環(huán)節(jié)，其中有11家企業(yè)生產(chǎn)的8個(gè)種類(lèi)17種花生機(jī)械進(jìn)入河南省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)。正陽(yáng)縣的花生機(jī)械在滿足本縣外，還銷(xiāo)售到河南其他市縣以及湖北、安徽、新疆、海南等地。正陽(yáng)花生生產(chǎn)機(jī)械保有量、機(jī)收率都處于全國(guó)領(lǐng)先水平。國(guó)家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系機(jī)械研究室主任、農(nóng)業(yè)部全部機(jī)械化推進(jìn)花生專(zhuān)業(yè)組組長(zhǎng)、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼的胡志超博士，多次來(lái)到正陽(yáng)田間地頭調(diào)研正陽(yáng)花生機(jī)械，并真誠(chéng)地邀請(qǐng)正陽(yáng)縣組織本縣土專(zhuān)家到他所在的研究所交流。花生機(jī)械的研發(fā)與快速推廣，使正陽(yáng)花生從播種到管理，從收獲到初加工，實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，對(duì)擴(kuò)大花生種植面積、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到了支撐的作用。

正陽(yáng)縣的決策者看到花生機(jī)械制造業(yè)的快速成長(zhǎng)會(huì)給正陽(yáng)縣的機(jī)械制造業(yè)帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，正陽(yáng)縣球墨鑄鐵遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美等13個(gè)國(guó)家，正陽(yáng)縣國(guó)營(yíng)球鐵廠倒閉后，這里分化出來(lái)8個(gè)球墨鑄造廠。正陽(yáng)縣決定把機(jī)械制造與球墨鑄造結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展制造業(yè)，他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)園，讓有條件的企業(yè)全部入駐產(chǎn)業(yè)園，在這里，縣里成立機(jī)械制造研發(fā)中心、人才中心，支持機(jī)械制造業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣已發(fā)展裝備制造企業(yè)55家。

催生食品加工產(chǎn)業(yè)

近年，正陽(yáng)縣做大做強(qiáng)花生產(chǎn)業(yè)，全縣花生種植面積達(dá)到172萬(wàn)畝，成為“中國(guó)花生之都”，享有“世界花生看中國(guó)，中國(guó)花生看正陽(yáng)”美譽(yù)。如何讓單一花生果變成一顆“金豆子”，正陽(yáng)通過(guò)補(bǔ)短板，開(kāi)展招商引資，讓全國(guó)知名企業(yè)花開(kāi)正陽(yáng)，生根正陽(yáng)。

他們提出，招商引資要結(jié)合正陽(yáng)縣的花生優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系走訪，加強(qiáng)洽談跟蹤，主攻大客商，通過(guò)引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的形成。重點(diǎn)圍繞花生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭型項(xiàng)目和上下游配套項(xiàng)目、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)正陽(yáng)花生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

正陽(yáng)緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)洽會(huì)”多年在駐馬店舉行的上佳時(shí)機(jī)，廣泛開(kāi)展大招商活動(dòng)。他們推介本縣花生資源優(yōu)勢(shì)，推介堅(jiān)持開(kāi)放招商、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的舉措，推介農(nóng)業(yè)資源大縣向農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的思路。

圍繞延長(zhǎng)花生產(chǎn)業(yè)鏈條和提高附加值，正陽(yáng)大力發(fā)展花生精深加工業(yè)，發(fā)展花生油、花生蛋白、花生炒貨等系列產(chǎn)品加工企業(yè)23家，魯花、君樂(lè)寶乳業(yè)、維維集團(tuán)、牧原集團(tuán)等知名上市企業(yè)紛紛在正陽(yáng)落戶。君樂(lè)寶乳業(yè)以花生秸稈為原料，維維糧油（正陽(yáng)）有限公司濃香花生油項(xiàng)目日處理花生果550噸。

牧原集團(tuán)的飼料生產(chǎn)、天潤(rùn)農(nóng)業(yè)的湖羊養(yǎng)殖、綠源專(zhuān)業(yè)合作社的食用菌種植等，使花生秸稈、花生殼得到了充分利用，花生的各個(gè)部位被“吃干榨凈”。

做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群

為把兩大產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，正陽(yáng)縣緊緊抓住政策機(jī)遇，特別是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)、政府債券的發(fā)行，圍繞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先策劃后規(guī)劃，包裝謀劃一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和社會(huì)資本的參與，形成多渠道投入的機(jī)制。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期遇到的瓶頸和問(wèn)題，積極為開(kāi)工建設(shè)創(chuàng)造條件，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。眼下，該縣正緊盯牧原肉食品加工、越凌油脂、洲際盈通等項(xiàng)目，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)早建成、早投產(chǎn)。他們進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，破解難題，以企業(yè)服務(wù)日和項(xiàng)目建設(shè)月例會(huì)為抓手，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，盯緊項(xiàng)目，化解矛盾，解決問(wèn)題，加快項(xiàng)目進(jìn)度，為項(xiàng)目的快速推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。該縣堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展、開(kāi)放思維，進(jìn)一步完善招商引資政策，健全招商圖譜，緊抓當(dāng)前產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移機(jī)遇和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策機(jī)遇，迅速掀起大開(kāi)放、大招商高潮，實(shí)行全員招商，形成良好招商氛圍，樹(shù)立工作導(dǎo)向。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把食品和裝備制造作為招商的重點(diǎn)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，爭(zhēng)取引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈條。在深圳、上海、南京等地分別舉辦產(chǎn)業(yè)招商會(huì)，推介正陽(yáng)，宣傳正陽(yáng)，吸引更多客商到正陽(yáng)投資興業(yè)。緊盯發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)發(fā)展招商，對(duì)符合正陽(yáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)緊盯不放，形成規(guī)模效應(yīng)。該縣積極為企業(yè)的發(fā)展提供保障，在土地供給、手續(xù)辦理、人員生活等方面提供無(wú)憂保障，在落地企業(yè)在正陽(yáng)發(fā)展看得見(jiàn)希望、留得住人心。

圍繞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步延鏈補(bǔ)鏈，做大做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，加快以花生深加工為主的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，著力打造雙百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以“企業(yè)服務(wù)日”為抓手，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，落實(shí)企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，促其做大做強(qiáng)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，完善服務(wù)功能，提升承載能力。大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量。以該縣被批準(zhǔn)為“河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。