本報訊 （記者 王朝朝）近年來，泌陽縣供銷合作社堅持以服務三農為宗旨，主動參與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢，扎實推進農業(yè)社會化服務體系建設向縱深發(fā)展。目前，累計發(fā)展各類服務網點417個，其中農資網點91個、日用消費品網點137個、農副產品網點11個、再生資源回收網點3個、煙花爆竹經營網點92個，規(guī)范發(fā)展農民專業(yè)合作社80個，建設配送中心3個，初步構建起農業(yè)社會化服務體系。

加強領導，強力推進。該社始終把農業(yè)社會化服務作為重要工作來抓，成立了以主任為組長、分管副主任為副組長的農村社會化服務體系建設領導小組，主要負責全系統(tǒng)農業(yè)社會化服務體系建設的規(guī)劃、指導、協(xié)調、發(fā)展，具體工作由職能股室負責。

    制定規(guī)劃，確立目標。該社制定了《農業(yè)社會化服務體系發(fā)展規(guī)劃和具體實施意見》，全縣“十三五”期間計劃新建農資、農產品倉儲物流中心2個，電商物流園區(qū)1個，規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作社100家、連鎖企業(yè)4家，連鎖門店數量達到450家。

把為農服務放在首位，面向現(xiàn)代農業(yè)，面向農民生產生活。以組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為重點，把基層供銷合作社和農業(yè)綜合服務中心的服務優(yōu)勢與村“兩委”的組織優(yōu)勢、合作社的經營優(yōu)勢和資金互助組織的資本優(yōu)勢結合起來，構建供銷合作社專業(yè)合作社聯(lián)合社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心、村“兩委”、資金互助合作組織“四位一體”工作機制，加快經營主體向農村延伸、經營服務向田間地頭延伸，促進農民和村集體增加收入，提高農業(yè)組織化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化水平。

    引導發(fā)展農民專業(yè)合作社建設，帶動農民專業(yè)合作社圍繞當地優(yōu)勢產業(yè)開展系列化服務。供銷合作社積極聯(lián)合或吸引農村集體經濟組織、農民經紀人等共同興辦各種類型的專業(yè)合作社。以基層社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務中心為基礎，建立健全服務體系，提高服務能力，形成服務三農的強大合力。

    加快協(xié)同機制建設，全面提升專業(yè)合作服務水平。大力推進社農結合、社社合作、村社共建，積極構建多層次、全方位為農服務協(xié)同機制，規(guī)范發(fā)展農村合作金融，切實防范風險，形成以農民專業(yè)合作社為主體、農業(yè)部門支持、各類市場經營主體自愿互利參與的新型農業(yè)經營服務體系。發(fā)揮供銷合作社、農業(yè)綜合服務中心、村“兩委”、家庭農場、種植大戶、土地流轉企業(yè)等多方優(yōu)勢，創(chuàng)新大田作物托管服務模式。建立專業(yè)服務龍頭公司，聯(lián)合村“兩委”，組織農戶建立生產、服務合作社，對大田作物開展專業(yè)化、標準化、規(guī)模化的統(tǒng)一托管服務。加強農資體系建設，切實加大對種子、農藥、肥料等農資的監(jiān)管力度，堅持明察與暗訪相結合、日常監(jiān)管與集中整治相結合，嚴厲打擊制售假劣農資行為。

    整合供銷合作社村級經營網點，逐步建立縣級龍頭公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級直營店、村級加盟店三級經營網絡體系。依托有關部門惠農資源，搭建服務平臺，讓農民群眾直接享受到生產、生活、辦事“一條龍”、全方位服務。推行農資經營誠信檔案、購銷臺賬規(guī)范化管理，充分利用好基層供銷合作社現(xiàn)有技術、營銷、倉儲等要素和資源，盤活存量資產，用好增量資產，用活、用足政策，加快為農服務中心建設，不斷拓寬為農服務的路子。

    加強宣傳，突出重點。一是加大宣傳力度，爭取縣委、縣政府的支持。該社就如何加快發(fā)展農業(yè)社會化服務體系建設向縣委、縣政府作了專題匯報，得到了縣委、縣政府的重視和支持。泌陽縣供銷合作社發(fā)展農業(yè)社會化服務體系建設實施方案已得到批準，并給予政策、資金支持。

    供銷合作社改制后，該社一是積極依托供銷合作社網絡優(yōu)勢，推動供銷合作社由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸。目前，該社領辦、創(chuàng)辦各類農民專業(yè)合作社近百個，尤其是泌陽縣農民專業(yè)合作社聯(lián)合社、泌陽縣惠生活商貿公司、泌陽縣易齊發(fā)種植專業(yè)合作社、泌陽縣打磨山生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社等，業(yè)績突出，影響廣泛，受到市、縣政府和市供銷合作社高度重視。二是堅持龍頭帶動。在新型產業(yè)發(fā)展方面，供銷合作社依托龍頭企業(yè)，先后進軍產銷對接、電子商務等新領域、新產業(yè)。由泌陽縣惠生活商貿公司成立的電子商務運營中心，立足服務三農，從構建農副產品、日用消費品等流通高端服務平臺入手，以互聯(lián)網信息技術為手段，積極與涉農企業(yè)、專業(yè)合作社聯(lián)系合作，形成了“電商公司＋合作社＋基地＋農戶”的產供銷一體化經營模式。同時，大力發(fā)展供銷電子商務，通過一年多的努力，初步建成了“供銷e家”電商縣級運營中心，同時完善鄉(xiāng)村電商服務網點，取得明顯成效，因此被河南省供銷合作總社確定為省級電子商務示范縣。通過典型的帶動，全縣供銷合作社農業(yè)社會化服務體系建設快速推進。

    一系列舉措受到農民群眾歡迎。農資經營連鎖店的建立，大大方便了農民，服務靈活、輻射面廣，銷售的各種農藥、化肥、農膜貨真價實，供銷合作社經營網點擴大，服務功能進一步增強。通過農業(yè)社會化服務體系建設，供銷合作社的經營服務網點得到了進一步發(fā)展，網絡遍布全縣城鄉(xiāng)，形成為農服務的合力，服務功能進一步增強，為解決農民買難賣難問題、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)發(fā)揮了積極作用。通過農業(yè)社會化服務體系建設，規(guī)范了供銷合作社流通服務網絡，統(tǒng)一服務承諾、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一店面招牌、統(tǒng)一宣傳掛圖，得到各級黨委、政府和廣大群眾的肯定。⑩2