創(chuàng)新抓黨建 揚帆促發(fā)展

——正陽縣呂河鄉(xiāng)基層黨建工作綜述

記者 楊軍民 通訊員 王珺

風展紅旗如畫，黨建開創(chuàng)新篇。2015年，正陽縣呂河鄉(xiāng)黨委全面落實黨建工作責任制，創(chuàng)新抓黨建，揚帆促發(fā)展，堅持黨的群眾路線，持續(xù)深化村級班子建設和農村黨員干部隊伍建設，創(chuàng)造性開展基層組織建設工作，開創(chuàng)出黨建工作新局面。2015年，呂河鄉(xiāng)榮獲河南省人民滿意公務員示范單位和人民滿意公務員示范崗先進單位、市先進基層黨校和網上黨校建設先進單位等；2016年6月，榮獲駐馬店市委先進基層黨組織。

抓班子帶隊伍 明確黨建主體責任

 “黨建工作是抓手，只有把基層黨組織激活了，鄉(xiāng)村干部才有干勁和動力，各項工作才會開創(chuàng)出新局面。”呂河鄉(xiāng)黨委書記孫道懷深有感觸地說。呂河鄉(xiāng)黨委以落實黨建主體責任為切入點，切實加強鄉(xiāng)村班子自身建設，不斷提高整體素質，主動適應新形勢下鄉(xiāng)村工作的需要。調研謀劃定目標。堅持黨員干部深入基層，開展民情連心走訪活動，征求黨建工作建議57條，經認真梳理研究，明確全鄉(xiāng)發(fā)展思路和努力方向。三級聯(lián)動聚合力。切實完善黨建責任聯(lián)系制度，實現(xiàn)黨建責任與績效考評直接掛鉤。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。2015年，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員10名，培訓入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產業(yè)典型15名，有效增強了基層黨組織的生機和活力。

抓載體促創(chuàng)新 夯實基層組織基礎

呂河鄉(xiāng)黨委在謀求科學發(fā)展的同時，堅持抓載體促創(chuàng)新，開創(chuàng)鄉(xiāng)村黨建工作新局面。以陣地建設提高基層組織的建設水平，以選樹典型、示范帶動加強基層組織建設，以推行“四議兩公開”工作法提高村級組織解決問題的能力，為全鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展構筑堅強堡壘。大力開展服務型黨組織創(chuàng)建，以四項基層基礎制度建設為契機，帶動全鄉(xiāng)規(guī)模種植、養(yǎng)殖大戶建成黨員富民產業(yè)基地6個，黨員示范戶145戶，結成黨群“1+5”幫扶對子125個。深入開展矛盾糾紛大排查活動，摸清問題癥結，分類梳理臺賬，落實領導包案包人制，調處矛盾糾紛16件。2015年，該鄉(xiāng)河灣村作為黨群服務民調工作先進村代表正陽縣在全市矛盾糾紛排查化解現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。持續(xù)加強基層組織陣地建設，采取鄉(xiāng)級補、村自籌、知名人士捐的方法，共籌資38萬元，高標準改建了商莊、大楊、席莊、河灣、新寺和朱腰6個村級陣地。鄉(xiāng)財政投入10萬余元，在全鄉(xiāng)15個村建立黨群服務站，開設為民代理窗口，實行一條龍服務。強力推進軟弱渙散村治理，2015年，呂河鄉(xiāng)黨委在制訂治理工作方案的同時，針對部分村班子戰(zhàn)斗力不強的實際，因村施策、一村一策，制定具體工作措施，建立工作臺賬，并對照目標要求穩(wěn)步推進，促進了軟弱渙散村的逐步提升，取得明顯成效。

抓制度建機制 持續(xù)純潔黨員隊伍

呂河鄉(xiāng)黨委堅持以制度規(guī)范人、管理人、激勵人，強化機制建設，打造了一支清廉、務實、為民的黨員干部隊伍。制度建設長效化。完善黨內民主生活、村組干部績效考核等10項制度，持續(xù)加大村級辦公經費投入。學習教育經?；?。依托黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，著力加強對黨員干部的理想信念、宗旨觀念和清廉意識教育，努力打造忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍。2015年，組織黨員干部觀看反腐倡廉影片12場次，受教育黨員干部800多人次。正風肅紀常態(tài)化。深入推進干部工作紀律專項整治，督促整改班子“四風”問題6條，班子成員問題16條。同時，對作用發(fā)揮不明顯的12名黨員進行警示談話，對1名因夏季秸稈禁燒工作不力的村黨支部書記降為村黨支部副書記，對不認真履行職責和出現(xiàn)信訪問題的村黨支部書記予以調整。

抓項目求提升 統(tǒng)籌推動經濟發(fā)展

呂河鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展作為第一要務，以經濟發(fā)展為重點，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建，實現(xiàn)良性互動。加快發(fā)展抓招商。2015年，該鄉(xiāng)引進鄭州中宇環(huán)?？萍加邢薰旧镉袡C肥廠、佛山陶瓷物流園區(qū)2個項目，計劃投資11.6億元。同時，發(fā)展全鄉(xiāng)限上工業(yè)7個，同比增速12%，居全縣第一；限上商業(yè)4個，商品銷售額2.15億元，同比增速18%，居全縣第三；固定資產投資3.45億元；規(guī)模以下企業(yè)達到126個，規(guī)模以上養(yǎng)殖場50個。注重基礎抓建設。2015年，全鄉(xiāng)共向上級爭取政策性項目7個，其中千億斤糧食項目在夏莊、黃山連片實施，投資2800萬元；“一事一議”等項目累計資金6500萬元，為地方經濟社會發(fā)展提供了重要支撐。全鄉(xiāng)各村新修水泥路30.5公里，極大改善了群眾的出行條件；新修橋涵332座，打機井580眼，深挖排水溝渠44公里，實現(xiàn)了溝田旱能澆、澇能排。農業(yè)結構抓調整。全鄉(xiāng)小麥生產實現(xiàn)了良種化，產量實現(xiàn)了連年豐收，花生、玉米為主的秋季作物也基本實現(xiàn)良種化。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)進行了污染治理，5個規(guī)?；B(yǎng)殖場作為示范帶動點，新上了標準化污染治理項目，實現(xiàn)了達標排放。