贛安監(jiān)管政法字〔2016〕142號

江西省安監(jiān)局關于印發(fā)《江西省安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理工作考核辦法》的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局：

現(xiàn)將《江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照落實。

附件:2016年度設區(qū)市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核細則

                                   江西省安監(jiān)局

                                 2016年11月19日

江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作

考核辦法

第一條  為嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于對市、縣（區(qū)）安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的年度考核。

第三條  考核工作堅持客觀公正、科學合理、公開透明、注重實效的原則，由省安監(jiān)局負責實施。

第四條  市、縣（區(qū)）安監(jiān)局貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作決策部署，以及執(zhí)行上級安監(jiān)部門工作任務情況，推進安全生產(chǎn)責任體系建設、安全法治建設、安全生產(chǎn)專項治理、基礎保障與體制機制建設等重點工作的情況，納入考核內(nèi)容，具體包括：

（一）責任體系。推動建立實施“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，推動落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”制度，推動黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實，強化屬地管理，嚴格工作考核。

（二）依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)標準，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

（三）體制機制。推動健全監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，保障監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應急救援管理體系。

（四）安全預防。建立和落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，推動提升安全保障能力。

（五）基礎建設。推動加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓，發(fā)揮市場機制推動作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎。

（六）事故防控。加強重點行業(yè)領域事故防控，進一步控制一般事故，減少較大事故，重特大事故得到有效防范遏制。

第五條  年度考核實行百分制評分。考核結(jié)果分為三個等級：

得分在90分及以上的為優(yōu)秀；

得分在60-90分（不含）的為達標；

得分在60分（不含）以下的為不達標。

第六條  在健全安全生產(chǎn)體制機制法制、組織搶險救援等方面取得顯著成績的，經(jīng)省安監(jiān)局認定，給予適當加分。

第七條  設區(qū)市安監(jiān)局有下列情形之一的，實行安全生產(chǎn)評先“一票否決”：

直接監(jiān)管行業(yè)和領域發(fā)生重特大事故，或者綜合監(jiān)管領域發(fā)生特大事故或者2起及以上重大事故，或者因安全生產(chǎn)事故處置不當引發(fā)群體性事件致使綜治工作“一票否決”的，實行安全生產(chǎn)評先“一票否決”。  

第八條  縣級安監(jiān)局有下列情形之一的，實行安全生產(chǎn)評先“一票否決”：

（一）重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)發(fā)生2起及以上較大事故的。

（二）重點開發(fā)區(qū)發(fā)生3起及以上較大事故的。

（三）存在重大安全生產(chǎn)事故風險，經(jīng)上級機關督辦仍逾期未整改到位，導致發(fā)生死亡事故或者引起重大群體性事件的。

（四）發(fā)生重大、特大事故的。

第九條  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核采取平時抽查與年終考核相結(jié)合、自查自評與組織評審考核相結(jié)合的方式進行。

各設區(qū)市安監(jiān)局每年12月底前，對本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進行自查，并將自查報告報省安監(jiān)局政策法規(guī)處。

省安監(jiān)局組織對各設區(qū)市安監(jiān)局上年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況進行評審考核。

第十條  考核結(jié)果經(jīng)省安監(jiān)局通報，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位予以表彰。

第十一條  設區(qū)市安監(jiān)局考核等次為不達標的，一個月內(nèi)制定整改措施，向省安監(jiān)局書面報告。省安監(jiān)局政策法規(guī)處負責督促落實。

縣級安監(jiān)局考核等次為不達標的，由設區(qū)市安監(jiān)局負責督辦整改。

第十二條  對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重予以責令整改、通報批評，取消優(yōu)秀、達標等級評定資格，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關人員責任。

第十三條  省安監(jiān)局根據(jù)本辦法和年度重點工作安排，制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核細則，由省安監(jiān)局一并印發(fā)并組織實施。

第十四條  縣級安監(jiān)局（含省直管縣）和國家級開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核，由設區(qū)市安監(jiān)局負責。

各設區(qū)市安監(jiān)局可參照本辦法，結(jié)合實際制訂本地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核辦法并報省安監(jiān)局備案。

第十五條  本辦法由省安監(jiān)局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。

                  附件：2016年度設區(qū)市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核細則