龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦為龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司下屬礦山,是一家露天開采礦山。該礦山位于龍南市城區(qū)168°方向直距約17km,臨塘鄉(xiāng)與南亨鄉(xiāng)交界處,行政區(qū)域劃屬龍南市臨塘鄉(xiāng)管轄。采礦權(quán)人為龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司,營(yíng)業(yè)執(zhí)照由龍南市行政審批局于2023年9月4日換發(fā),統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:913607276809022856,法人代表:廖小東。贛州市自然資源局于2023年5月29日為該礦山延期換發(fā)了采礦許可證,證號(hào):C3607002014057230134397,有效期限:自2023年5月1日至2039年6月1日,開采礦種:水泥用凝灰?guī)r、綜合利用回收鐵;生產(chǎn)規(guī)模37.5萬m3/a;開采方式:露天開采;礦區(qū)面積1.093km2;開采深度:+520m~+280m。 2022年3月,企業(yè)委托陜西鳴德通圣工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)》及《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》,并于2022年4月24日通過了贛州市行政審批局委托江西通安安全評(píng)價(jià)有限公司組織的專家評(píng)審,于2022年7月7日取得贛州市行政審批局下發(fā)的《關(guān)于龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采新建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見》(贛市行審證(3)字〔2022〕259號(hào))。 該礦山取得《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》批復(fù)后,對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行了相關(guān)安全設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,由于礦山采場(chǎng)剝離量大,排土場(chǎng)容量偏小,為擴(kuò)大Ⅰ號(hào)、Ⅱ號(hào)兩個(gè)排土場(chǎng)容量,企業(yè)于2022年12月委托陜西鳴德通圣工程設(shè)計(jì)有限公司編制《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采新建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)(變更)》?!对O(shè)計(jì)變更》經(jīng)贛州市行政審批局組織專家評(píng)審后下達(dá)了《關(guān)于龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采新建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)(變更)的審查意見》(贛行審證〔3〕字〔2023〕367號(hào))。該礦山按照《安全設(shè)施設(shè)計(jì)(變更)》完成工程建設(shè)。2023年5月4日由贛州市行政審批局為該礦山頒發(fā)了《安全生產(chǎn)許可證》(贛FM安許證字〔2023〕B0114)。 該礦山在取得《安全生產(chǎn)許可證》后開始正常生產(chǎn)。2024年3月18日,龍南市應(yīng)急管理局到礦山現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)采場(chǎng)西南、西側(cè)、北側(cè)禁采區(qū)局部區(qū)域有違規(guī)開采、未嚴(yán)格按設(shè)計(jì)留設(shè)禁采區(qū)礦柱問題,便下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書》(〈龍〉應(yīng)急責(zé)改〔2024〕礦-04號(hào)),責(zé)令企業(yè)立即停止禁采區(qū)開采作業(yè)行為,于2024年4月5日下達(dá)了《行政處罰決定書》(〈龍〉應(yīng)急罰〔2024〕礦-03號(hào)),對(duì)企業(yè)違規(guī)開采行為進(jìn)行了處罰。 2024年5月雨季期間,采場(chǎng)東南側(cè)+340m標(biāo)高以上邊坡局部區(qū)域出現(xiàn)了滑坡,滑坡范圍超出設(shè)計(jì)開采邊界。為此,礦山向龍南市應(yīng)急管理局報(bào)告后,制定了邊坡隱患整改方案進(jìn)行了整改,在東南側(cè)設(shè)計(jì)邊界處形成了+361m、+354m、+347m、+340m等4個(gè)整改終了臺(tái)階。 根據(jù)目前采場(chǎng)剝離揭露的情況,在采場(chǎng)中間開采區(qū)域的下部覆蓋層和風(fēng)化巖體變厚導(dǎo)致巖層(體)無法利用,加上東南側(cè)滑坡區(qū)域增加的排土量,總體大于原設(shè)計(jì)的總土方量,需要繼續(xù)擴(kuò)大排土場(chǎng)容量。2024年8月,企業(yè)委托陜西鳴德通圣工程設(shè)計(jì)有限公司編制《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)(第二次變更)》,并于2024年11月8日通過了由贛州市行政審批局組織的專家評(píng)審,于2024年12月24日取得贛州市行政審批局下發(fā)的《關(guān)于龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)(第二次變更)的審查意見》(贛市行審證(2)字〔2024〕112號(hào))。 該礦山于2025年3月基本完成了《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)(第二次變更)》要求的建設(shè)工程量。企業(yè)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)照設(shè)計(jì)要求及《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》進(jìn)行礦山建設(shè)工程驗(yàn)收。經(jīng)過驗(yàn)收,現(xiàn)有的生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統(tǒng)能夠滿足安全生產(chǎn)要求。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》和《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),企業(yè)于2025年3月委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)《龍南新山豐礦業(yè)有限責(zé)任公司龍南市路塘水泥用凝灰?guī)r礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)(第二次變更)》進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。接受委托后,江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心評(píng)價(jià)專家組于2025年3月22日對(duì)該礦進(jìn)行了資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等工作,根據(jù)礦山存在的問題提出整改建議,礦山按照整改意見進(jìn)行了整改。2025年4月1日,江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心派評(píng)價(jià)人員對(duì)該礦安全整改情況進(jìn)行了復(fù)查并核實(shí)。 江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等國(guó)家法律法規(guī)和文件的要求,在分析資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,編寫了安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告,作為該礦山露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。 |