駐馬店網(wǎng)訊（記者 張乾陽(yáng)）近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)實(shí)施支持居民換購(gòu)住房有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》，明確將居民換購(gòu)住房個(gè)稅退稅優(yōu)惠政策延續(xù)至2027年12月31日。該政策與此前密集落地的增值稅下調(diào)、公積金提額、帶押過(guò)戶等系列舉措形成合力，從稅費(fèi)、信貸、交易流程等多維度降低換房成本，為改善型住房需求釋放注入確定性信心，切實(shí)回應(yīng)“住有宜居”的民生期盼。

個(gè)稅退稅政策再延兩年 精準(zhǔn)覆蓋真實(shí)換房需求

根據(jù)公告，2026年1月1日至2027年12月31日期間，出售自有住房并在出售后1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人，可享受個(gè)人所得稅退稅優(yōu)惠。其中，新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全額退還已繳個(gè)稅；小于轉(zhuǎn)讓金額的，按比例退還。

中指研究院分析師介紹，政策明確了交易金額核算標(biāo)準(zhǔn)——新房以網(wǎng)簽備案合同價(jià)為準(zhǔn)，二手房以實(shí)際成交價(jià)為準(zhǔn)。享受優(yōu)惠須同時(shí)滿足兩個(gè)條件：買賣住房須在同一城市行政區(qū)劃內(nèi)；出售方須為新購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)人或產(chǎn)權(quán)人之一。這一設(shè)計(jì)既精準(zhǔn)覆蓋真實(shí)置換需求，也有效防范套利行為，守住“房住不炒”底線。

該政策首次落地于2022年9月，2023年8月首次延至2025年底，本次為第二次延續(xù)。近三年來(lái)，政策已累計(jì)為千萬(wàn)戶家庭減輕換房資金壓力，尤其利好為子女教育置換學(xué)區(qū)房、為養(yǎng)老選擇低樓層住房的改善型家庭。

多維降本：稅費(fèi)、信貸、流程全線優(yōu)化

除個(gè)稅退稅外，近期中央與地方聯(lián)動(dòng)出臺(tái)一系列降成本舉措，購(gòu)房門檻持續(xù)下探。

稅費(fèi)端：2026年1月1日起，個(gè)人銷售不滿2年的住房，增值稅稅率由5%降至3%，降幅達(dá)40%；滿2年住房仍免征增值稅。

信貸端：公積金利率再探歷史低位。2025年5月8日前已發(fā)放的存量貸款，于2026年1月1日起執(zhí)行新利率——首套房5年以上降至2.6%，二套房降至3.075%。商業(yè)貸款方面，以每年1月1日為重定價(jià)日的首套房客戶，若原執(zhí)行利率為L(zhǎng)PR減30個(gè)基點(diǎn)，重定價(jià)后降至3.2%；若為L(zhǎng)PR減45個(gè)基點(diǎn)，則降至3.05%。以120萬(wàn)元貸款、30年期等額本息計(jì)算，首套房客戶可節(jié)省利息約5.71萬(wàn)元，二套房客戶約5.91萬(wàn)元。

額度與流程：多地公積金貸款額度大幅提升，上海首套房提至184萬(wàn)元、多子女家庭達(dá)216萬(wàn)元；銀川多子女家庭最高可上浮30萬(wàn)元，退役軍人額度上浮20%且不受賬戶余額倍數(shù)限制。中指研究院統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有超30個(gè)城市支持公積金直接支付首付。二手房“帶押過(guò)戶”全面普及，株洲等地實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移登記+新抵押設(shè)立+原抵押注銷”一站式辦理，交易效率提升50%以上。保交樓方面，截至2025年10月，全國(guó)750多萬(wàn)套難交付住房已交付，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制審批貸款超7萬(wàn)億元。

購(gòu)房者：政策紅利從文件走進(jìn)家庭

政策落地的溫度，在辦稅服務(wù)廳里真切可感。

“剛賣掉老房，正琢磨換套大的，就怕政策到期，沒(méi)想到真等來(lái)了延續(xù)。”在北京市朝陽(yáng)區(qū)辦稅服務(wù)大廳，王先生拿著退稅申請(qǐng)表難掩激動(dòng)。他出售的老房成交價(jià)420萬(wàn)元，繳納個(gè)稅4萬(wàn)余元；新購(gòu)住房總價(jià)580萬(wàn)元，符合條件全額退還已繳稅款。

專家：精準(zhǔn)施策打通置換循環(huán)，后續(xù)政策仍可期

易居研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，當(dāng)前樓市面臨“賣舊買新”置換循環(huán)梗阻——二手房交易總價(jià)下移、剛需觀望情緒濃厚，高額稅費(fèi)與復(fù)雜流程成為改善需求的“攔路虎”。延續(xù)個(gè)稅退稅政策，疊加多維降本舉措，直擊痛點(diǎn)，是穩(wěn)定預(yù)期、打通循環(huán)的關(guān)鍵一招。

廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，在就業(yè)與收入預(yù)期仍需鞏固的背景下，降低交易成本既能減輕家庭負(fù)擔(dān)，又能涵養(yǎng)稅源、活躍市場(chǎng)，推動(dòng)供需雙向良性互動(dòng)。他指出，2026年政策核心是以確定性對(duì)沖不確定性，預(yù)計(jì)后續(xù)將有更多到期政策跟進(jìn)延續(xù)。

北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)田磊評(píng)價(jià)，近期政策“組合拳”呈現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同高效特點(diǎn)——信貸降成本、稅費(fèi)減負(fù)擔(dān)、流程提效率、保障兜底線，既覆蓋剛需與改善群體，又堅(jiān)守“房住不炒”底線。他強(qiáng)調(diào)，政策落地需加強(qiáng)部門協(xié)同，未來(lái)預(yù)計(jì)將持續(xù)聚焦真實(shí)住房需求，以精準(zhǔn)施策護(hù)航房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。