（一）

河洛文明，浩浩湯湯。

有一個字，從古老的龜甲獸骨間走來，跨越三千余年的歲月滄桑——

那便是“為”字。

甲骨文中，“為”字造型獨特而生動：下方是一頭形神畢肖、軀體備全的大象，上方是一只遒勁舒展的手臂，會意著手牽大象勞作的場景。

簡單的畫面，凝固了先民們“役象以助勞”的生產(chǎn)瞬間。那是“事在人為”的最初詮釋。

時光洗練，這份原始勞作的務(wù)實，漸成文明進階的內(nèi)核。

商湯之時，力排眾議遷都西亳（今洛陽偃師），開啟商朝五百年基業(yè)；東漢劉秀，為破舊局，定都洛陽，使?jié)h家天下重歸一統(tǒng)；漢章帝劉炟，集天下賢才于白虎觀，敢匯眾智，奠定倫理秩序根基；蔡倫棄故紙、尋新材，改良造紙術(shù)，讓文明傳播掙脫竹帛之重；馬鈞敢破陳規(guī)，改造織綾機、創(chuàng)制龍骨水車、發(fā)明輪轉(zhuǎn)式發(fā)石車，以精益求精的巧工，將生產(chǎn)效率推向新境。

從周公在洛邑制禮作樂，到程顥、程頤在洛陽構(gòu)建理學體系，再到“唐宋八大家”引領(lǐng)古文運動革新文風，河洛大地始終激蕩著務(wù)實作為、革故鼎新的時代氣質(zhì)。

斗轉(zhuǎn)星移。“為”字歷經(jīng)甲骨文的象形、金文的繁復、小篆的規(guī)整、隸書的樸拙，到如今4畫的簡體字，早已褪去古老的勞作圖景，意蘊愈發(fā)深厚。

字形雖變，初心未改，腳踏實地、主動作為的核心要義，融入每一位河洛兒女的血脈深處。

（二）

時針來到2026年，21世紀已悄然走過四分之一。

站在“十五五”規(guī)劃開局之年的關(guān)鍵節(jié)點，剛剛閉幕的洛陽市兩會，指引河洛兒女續(xù)寫跨越三千年勇氣接力的嶄新篇章。

——勇闖深水區(qū)，以改革銳氣破局突圍。

先看一組“第一”：

洛陽GDP首破6000億元大關(guān)，位居中西部非省會城市經(jīng)濟第一梯隊；全社會研發(fā)投入強度連續(xù)7年居全省首位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.5%領(lǐng)跑全省；“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)保持全省第一；現(xiàn)代農(nóng)機裝備晉級國家先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)全省“零”的突破；國企改革三年行動獲評全省A級；上市公司總市值全省第一……

“穩(wěn)中有進、向新向優(yōu)，這不是幸運的偶然，而是全面深化改革的必然。”河南科技大學教授、洛陽市“十五五”規(guī)劃智庫專家席升陽說。

好改的都已經(jīng)改完了，剩下的改革都需要涉險灘、破堅冰、攻堡壘。

今年洛陽市《政府工作報告》中，“改革”一詞出現(xiàn)22次。實施重點領(lǐng)域改革攻堅行動，縱深推進要素市場化配置改革，深化國資國企改革，推進科技成果轉(zhuǎn)化改革工程……一項項靶向精準的改革舉措，展現(xiàn)洛陽“將改革進行到底”的決心，彰顯河洛兒女敢作敢為、善作善成的實干品格。

——敢啃硬骨頭，以克難攻堅突破壁壘。

周琳，洛軸技術(shù)中心特種精密軸承研究所所長，做軸承工作，又有一股“軸”勁。

今年1月，洛軸造出了世界最大“天眼”望遠鏡的方位核心部件。“刷新了全可動望遠鏡口徑配套軸承徑向承載能力與精度的雙項紀錄，填補國內(nèi)特大型高承載望遠鏡方位軸承研制的空白。”周琳很自豪。

為了這份自豪，周琳已經(jīng)“軸”了近20年。

2007年，作為國家“863”計劃盾構(gòu)機主軸承研發(fā)項目主設(shè)計師，面對德國工程師一句“中國人，再過100年也造不出盾構(gòu)機主軸承”的傲慢，周琳發(fā)誓：“終此一生，定要挺起民族軸承工業(yè)的脊梁！”

如今，三峽工程、“中國天眼”、神舟系列火箭、嫦娥、天問、C919大飛機等國之重器上，都有“洛陽制造”的堅實支撐。

這樣的攻堅故事，不止洛軸一家。

中國一拖發(fā)揮“鏈主”橋梁作用，集聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)300余家，洛陽農(nóng)機產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品制造，升級為集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的完整生態(tài)；洛陽新增省級以上智能工廠、綠色工廠等試點91家，入選國家制造業(yè)新型技改和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“雙試點”……

今年洛陽市《政府工作報告》中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)25次，“科技”一詞出現(xiàn)16次，讓市政協(xié)委員馬賓很激動：“搶抓具身智能戰(zhàn)略機遇，構(gòu)建‘高校研發(fā)——院所轉(zhuǎn)化——企業(yè)應用’的協(xié)同創(chuàng)新體系，對于推動洛陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是一次不容錯過的機會。”

無論是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，還是鼓勵龍頭企業(yè)、高校、科研院所揭榜重大技術(shù)攻關(guān)項目、實施省級以上重大創(chuàng)新項目，洛陽這座承載著工業(yè)記憶、涌動著創(chuàng)新活力的城市，持續(xù)以作為破壁壘、以創(chuàng)新促超越。

——培育新IP，以創(chuàng)意巧思賦能文旅。

洛邑古城漢服翩躚，牡丹潮席卷全網(wǎng)，《鳳舞神都》演繹千年傳奇，老君山、龍門石窟成為現(xiàn)象級文旅IP，欒川縣、老城區(qū)躋身全國旅游百強縣（區(qū)）。2025年，洛陽市累計接待游客超6.4億人次、旅游總收入超5000億元，入選全國游客滿意十佳城市。

作為國家消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市，洛陽文旅的突圍之路，貴在守正創(chuàng)新、扎根生活，贏在創(chuàng)意賦能、貼合人心，落在升級消費、適配需求的每一處細節(jié)。

藏在街頭巷尾的洛YOUNG小店，更新了文旅消費場景；唐三彩聯(lián)名旺旺和“雪王”，融合了傳統(tǒng)技藝；瀍河塔西燒烤城里賣傳統(tǒng)饅頭的老奶奶，藏著最質(zhì)樸的煙火溫情。千年文脈與現(xiàn)代生活同頻共振，文旅消費從“到此一游”的打卡式體驗，升級為“走心共情”的情緒式消費，洛陽文旅實現(xiàn)了從“流量”向“留量”、從“出圈”向“長紅”的跨越。

最美的花開，是“如花在野”；最動人的文旅，是未經(jīng)刻意雕琢的本真。

今年洛陽市兩會提出，實施文旅重點產(chǎn)業(yè)鏈群高質(zhì)量發(fā)展行動，加強歷史文化遺產(chǎn)保護傳承傳播，以打造十大特色產(chǎn)業(yè)鏈群為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，推動文旅深度融合發(fā)展，全面提升文旅產(chǎn)業(yè)競爭力與品牌影響力。

“以守正為根、創(chuàng)新為翼、創(chuàng)意為筆，洛陽定能繪就文旅融合新圖景。”河南科技大學教授許軍說。

——拓展新空間，以開放魄力聯(lián)通內(nèi)外。

相隔1600公里，珠海與洛陽因格力產(chǎn)業(yè)鏈攜手共生。珠海研發(fā)、洛陽生產(chǎn)的跨區(qū)域協(xié)作，讓中原腹地與沿海特區(qū)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，累計產(chǎn)值近200億元。

這只是洛陽擴大開放的縮影。

今年1月，東方紅（洛陽）國際陸港首趟國際貨運班列開行，滿載35個集裝箱沿中老鐵路奔赴老撾。該陸港去年穩(wěn)定開行國際貨運班列161列，構(gòu)建起西連歐洲、東接沿海、北通中俄、南聯(lián)東盟的“四向拓展”開放格局，物流網(wǎng)絡(luò)輻射全球88個海外城市，成為中西部內(nèi)陸對外開放的“洛陽樣本”。

作為中原腹地的老工業(yè)基地，洛陽敢于打破內(nèi)陸城市的地理局限，以開放引領(lǐng)主動破局，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚資源、建好開放平臺，實現(xiàn)改革與開放并行、引進來與走出去并重，走出了一條獨具特色的開放發(fā)展之路。

今年洛陽市兩會提出，持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化“空鐵海陸”開放通道，創(chuàng)新“班列+保稅+貿(mào)易”模式，深入推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加大精準招商力度，推動外貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效。

這是時代發(fā)展的必然，更是古都奮進的未來。

——善打攻堅仗，以統(tǒng)籌施策助力振興。

春節(jié)臨近，洛陽年宵花市場升溫，萬盆催花牡丹上市，花農(nóng)直播帶貨忙。

“今年牡丹盆花產(chǎn)量將達100萬盆，成為鄉(xiāng)村振興富民產(chǎn)業(yè)之一。”洛陽冠群牡丹負責人衛(wèi)險峰說。

鄉(xiāng)村美則河洛美。洛陽錨定鄉(xiāng)村全面振興目標，以空間整合、產(chǎn)業(yè)升級、治理協(xié)同為抓手，既守住耕地紅線、筑牢民生根基，又做強特色產(chǎn)業(yè)、激活內(nèi)生動力；既破解發(fā)展短板、完善公共服務(wù)，又厚植文明鄉(xiāng)風、提升治理效能。

今年洛陽市兩會提出，實施扎實推進鄉(xiāng)村全面振興行動，扛穩(wěn)糧食安全責任，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)中藥材等4個國家級特色產(chǎn)業(yè)集群，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，推動綠色雜糧等特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超500億元，加快培育洛寧蘋果、新安櫻桃等區(qū)域特色品牌，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘，未來可期；為民作為永無止境，初心如磐。

——篤行惠民生，以為民初心扛牢使命。

民生支出占比超70%，30項民生實事全面完成，10.6萬群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，37所公辦幼兒園、26所義務(wù)教育學校新建和改擴建，120個示范性村級養(yǎng)老服務(wù)站投用……數(shù)字背后，是千家萬戶的幸福變遷。

不久前，洛陽市2025年環(huán)境空氣質(zhì)量“成績單”正式出爐。PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)三項關(guān)鍵指標，均達到有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。

“方向不變、力度不減，堅持精準治污、科學治污、依法治污，讓‘常態(tài)藍’成為市民生活的背景色。”洛陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長吳勁松說。

不同于“大水漫灌”的粗放，洛陽堅持民生跟著民聲走，從就業(yè)、教育、醫(yī)療到養(yǎng)老、生態(tài)、住房，全方位補齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù)，既破解群眾最關(guān)心的現(xiàn)實難題，又筑牢普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生防線。

今年洛陽市兩會提出，實施穩(wěn)就業(yè)促增收行動，新增4.3萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零；改擴建36所義務(wù)教育學校，推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；建設(shè)更高水平健康洛陽；優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，兜牢困難群眾生活底線；攻堅安置房建設(shè)、化解問題樓盤，讓群眾“住有所居、居有所安……”

每一項部署，緊扣群眾期盼；每一條舉措，彰顯責任擔當。

（三）

孟子曰：“人有不為也，而后可以有為。”

“為”與“不為”，辯證統(tǒng)一、相輔相成，既是為人處世的智慧，也是干事創(chuàng)業(yè)的準則，更是河洛兒女代代相傳的精神品格。

“為”，絕非盲目跟風、急功近利。真正的“作為”，是謀定而后動、謀深而行遠，是腳踏實地、求真務(wù)實，而非僅憑一腔熱情瞎折騰，更非急功近利搞形象工程。若脫離實際、盲目作為，要么“風口變刀口”，要么勞民傷財，毀的是干事創(chuàng)業(yè)的元氣，傷的是群眾信賴的根基，背離了“為”的初心與本義。

“不為”，絕非不思進取、躺平懈怠。那些“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守攤子，疲疲沓沓過日子”的干部，“上級撥一下就動一下”的“算盤珠”干部，信奉“不洗碗就不會摔碗”的“甩手派”干部，不愿作為、不敢作為、不會作為，與千年古都爭先進位的姿態(tài)格格不入，與“為”字承載的實干精神背道而馳。

真正的“不為”，是不為私利、不為虛名，是不敢觸碰紀律紅線，不敢漠視群眾關(guān)切，不敢犧牲長遠利益，不敢違背客觀規(guī)律，是為了更好地“作為”，守住干事創(chuàng)業(yè)的底線，守住為民服務(wù)的初心，讓每一份作為都經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。

一言以蔽之，“能辦的就痛痛快快辦，不能辦的就痛痛快快說不”。

作風建設(shè)上，敢抓嚴管、動真碰硬，整治“四風”頑瘴痼疾，深化群眾身邊腐敗和不正之風整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，對違規(guī)違紀之事堅決不為；

政績觀上，破“任期沖動”之困，摒棄“三拍”亂象，做打基礎(chǔ)、利長遠的“潛績”，對形象工程、政績工程、形式主義、勞民傷財那一套堅決不為；

風險防控與生態(tài)保護上，敢扛責任、出硬招，以“斷腕”之力守護綠水青山，對突破底線、犧牲環(huán)境換發(fā)展之事堅決不為……

處于建強中原城市群副中心城市的關(guān)鍵階段，洛陽既要秉持“能辦的就痛痛快快辦”的闖勁，也要有“不能辦的就痛痛快快說不”的分寸，該為的必須為、能為的努力為、不該為的絕不為，讓“為”字更有溫度、更有質(zhì)感。

（四）

開局就是奮斗、起步就要奮進。

實現(xiàn)“十五五”良好開局，擔起“挑大梁、走在前”重大使命，是時代賦予洛陽的一道必須答好的考題。

干事創(chuàng)業(yè)，想要有所作為，“干”是落點。敢不敢是態(tài)度，干不干是行動，干成干好才是擔當。要把“為不為”轉(zhuǎn)化為“一定干”，心往一處想、勁往一處使，突出實干、快干、真干，才能讓勇氣真正轉(zhuǎn)化為實效，讓藍圖真正變成現(xiàn)實。

實現(xiàn)良好開局、擔起重大使命，必須以實干踐初心，以作為顯擔當。

空談?wù)`事、實干興洛。“1+2+10+6”工作部署，每一項部署都承載著發(fā)展期盼、蘊含著實干要求。唯有立足崗位實際，摒棄形式主義、官僚主義，把兩會部署細化為舉措、分解為清單，明確節(jié)點、壓實責任，不做空談?wù)?、旁觀者、懈怠者，要做參與者、親歷者、奮斗者，才能以行動踐行兩會精神，以實干扛起發(fā)展使命。

實現(xiàn)良好開局、擔起重大使命，必須以實干破難題，以作為增動能。

從融入全國統(tǒng)一大市場、深化國資國企改革，到優(yōu)化營商環(huán)境、強化資本市場賦能，每一項改革都直指堵點、破解難題。唯有以改革破局、以創(chuàng)新賦能，主動扛起攻堅責任，持續(xù)激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力，推動制造業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大，才能為建強中原城市群副中心城市注入不竭動力。

實現(xiàn)良好開局、擔起重大使命，必須以實干惠民生，以作為踐承諾。

經(jīng)濟增長5%以上、城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人以上、糧食產(chǎn)量49.5億斤以上……這些目標既是發(fā)展的“硬指標”，更是民生的“幸福尺”。唯有讓經(jīng)濟增長體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級的實效上，讓民生改善體現(xiàn)在群眾的笑臉里，讓生態(tài)保護體現(xiàn)在藍天碧水的實景中，讓每一個目標都成為可感知、可檢驗、可共享的幸福成果，才能用實績回應群眾期盼，彰顯洛陽擔當。

征程萬里，實干者進。

今年，是長征勝利90周年。1934年12月，紅二十五軍經(jīng)過洛陽嵩縣、欒川等地，踏上“不怕遠征難”的征途。當年，正是憑借躬身破絕境、挺身擔使命、篤行闖新路、堅守礪初心的赤膽忠魂，才有了雪山草地間不滅的星火，槍林彈雨中不倒的旗幟，風雨兼程中鑄就的豐碑。

一字貫古今。

當十三朝古都的底蘊，撞上躬身作為的活力，洛陽必將書寫出無愧于歷史、無愧于人民的嶄新篇章！