（一）

河洛文明，浩浩湯湯。

有一個(gè)字，從古老的龜甲獸骨間走來，跨越三千余年的歲月滄桑——

那便是“為”字。

甲骨文中，“為”字造型獨(dú)特而生動(dòng)：下方是一頭形神畢肖、軀體備全的大象，上方是一只遒勁舒展的手臂，會(huì)意著手牽大象勞作的場景。

簡單的畫面，凝固了先民們“役象以助勞”的生產(chǎn)瞬間。那是“事在人為”的最初詮釋。

時(shí)光洗練，這份原始勞作的務(wù)實(shí)，漸成文明進(jìn)階的內(nèi)核。

商湯之時(shí)，力排眾議遷都西亳（今洛陽偃師），開啟商朝五百年基業(yè)；東漢劉秀，為破舊局，定都洛陽，使?jié)h家天下重歸一統(tǒng)；漢章帝劉炟，集天下賢才于白虎觀，敢匯眾智，奠定倫理秩序根基；蔡倫棄故紙、尋新材，改良造紙術(shù)，讓文明傳播掙脫竹帛之重；馬鈞敢破陳規(guī)，改造織綾機(jī)、創(chuàng)制龍骨水車、發(fā)明輪轉(zhuǎn)式發(fā)石車，以精益求精的巧工，將生產(chǎn)效率推向新境。

從周公在洛邑制禮作樂，到程顥、程頤在洛陽構(gòu)建理學(xué)體系，再到“唐宋八大家”引領(lǐng)古文運(yùn)動(dòng)革新文風(fēng)，河洛大地始終激蕩著務(wù)實(shí)作為、革故鼎新的時(shí)代氣質(zhì)。

斗轉(zhuǎn)星移。“為”字歷經(jīng)甲骨文的象形、金文的繁復(fù)、小篆的規(guī)整、隸書的樸拙，到如今4畫的簡體字，早已褪去古老的勞作圖景，意蘊(yùn)愈發(fā)深厚。

字形雖變，初心未改，腳踏實(shí)地、主動(dòng)作為的核心要義，融入每一位河洛兒女的血脈深處。

（二）

時(shí)針來到2026年，21世紀(jì)已悄然走過四分之一。

站在“十五五”規(guī)劃開局之年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，剛剛閉幕的洛陽市兩會(huì)，指引河洛兒女續(xù)寫跨越三千年勇氣接力的嶄新篇章。

——勇闖深水區(qū)，以改革銳氣破局突圍。

先看一組“第一”：

洛陽GDP首破6000億元大關(guān)，位居中西部非省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)7年居全省首位；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.5%領(lǐng)跑全?。?ldquo;三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)保持全省第一；現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備晉級(jí)國家先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)全省“零”的突破；國企改革三年行動(dòng)獲評(píng)全省A級(jí)；上市公司總市值全省第一……

“穩(wěn)中有進(jìn)、向新向優(yōu)，這不是幸運(yùn)的偶然，而是全面深化改革的必然。”河南科技大學(xué)教授、洛陽市“十五五”規(guī)劃智庫專家席升陽說。

好改的都已經(jīng)改完了，剩下的改革都需要涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘。

今年洛陽市《政府工作報(bào)告》中，“改革”一詞出現(xiàn)22次。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)行動(dòng)，縱深推進(jìn)要素市場化配置改革，深化國資國企改革，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化改革工程……一項(xiàng)項(xiàng)靶向精準(zhǔn)的改革舉措，展現(xiàn)洛陽“將改革進(jìn)行到底”的決心，彰顯河洛兒女敢作敢為、善作善成的實(shí)干品格。

——敢啃硬骨頭，以克難攻堅(jiān)突破壁壘。

周琳，洛軸技術(shù)中心特種精密軸承研究所所長，做軸承工作，又有一股“軸”勁。

今年1月，洛軸造出了世界最大“天眼”望遠(yuǎn)鏡的方位核心部件。“刷新了全可動(dòng)望遠(yuǎn)鏡口徑配套軸承徑向承載能力與精度的雙項(xiàng)紀(jì)錄，填補(bǔ)國內(nèi)特大型高承載望遠(yuǎn)鏡方位軸承研制的空白。”周琳很自豪。

為了這份自豪，周琳已經(jīng)“軸”了近20年。

2007年，作為國家“863”計(jì)劃盾構(gòu)機(jī)主軸承研發(fā)項(xiàng)目主設(shè)計(jì)師，面對(duì)德國工程師一句“中國人，再過100年也造不出盾構(gòu)機(jī)主軸承”的傲慢，周琳發(fā)誓：“終此一生，定要挺起民族軸承工業(yè)的脊梁！”

如今，三峽工程、“中國天眼”、神舟系列火箭、嫦娥、天問、C919大飛機(jī)等國之重器上，都有“洛陽制造”的堅(jiān)實(shí)支撐。

這樣的攻堅(jiān)故事，不止洛軸一家。

中國一拖發(fā)揮“鏈主”橋梁作用，集聚上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)300余家，洛陽農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)從單一產(chǎn)品制造，升級(jí)為集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的完整生態(tài)；洛陽新增省級(jí)以上智能工廠、綠色工廠等試點(diǎn)91家，入選國家制造業(yè)新型技改和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“雙試點(diǎn)”……

今年洛陽市《政府工作報(bào)告》中，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)25次，“科技”一詞出現(xiàn)16次，讓市政協(xié)委員馬賓很激動(dòng)：“搶抓具身智能戰(zhàn)略機(jī)遇，構(gòu)建‘高校研發(fā)——院所轉(zhuǎn)化——企業(yè)應(yīng)用’的協(xié)同創(chuàng)新體系，對(duì)于推動(dòng)洛陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是一次不容錯(cuò)過的機(jī)會(huì)。”

無論是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，還是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校、科研院所揭榜重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、實(shí)施省級(jí)以上重大創(chuàng)新項(xiàng)目，洛陽這座承載著工業(yè)記憶、涌動(dòng)著創(chuàng)新活力的城市，持續(xù)以作為破壁壘、以創(chuàng)新促超越。

——培育新IP，以創(chuàng)意巧思賦能文旅。

洛邑古城漢服翩躚，牡丹潮席卷全網(wǎng)，《鳳舞神都》演繹千年傳奇，老君山、龍門石窟成為現(xiàn)象級(jí)文旅IP，欒川縣、老城區(qū)躋身全國旅游百強(qiáng)縣（區(qū)）。2025年，洛陽市累計(jì)接待游客超6.4億人次、旅游總收入超5000億元，入選全國游客滿意十佳城市。

作為國家消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點(diǎn)城市，洛陽文旅的突圍之路，貴在守正創(chuàng)新、扎根生活，贏在創(chuàng)意賦能、貼合人心，落在升級(jí)消費(fèi)、適配需求的每一處細(xì)節(jié)。

藏在街頭巷尾的洛YOUNG小店，更新了文旅消費(fèi)場景；唐三彩聯(lián)名旺旺和“雪王”，融合了傳統(tǒng)技藝；瀍河塔西燒烤城里賣傳統(tǒng)饅頭的老奶奶，藏著最質(zhì)樸的煙火溫情。千年文脈與現(xiàn)代生活同頻共振，文旅消費(fèi)從“到此一游”的打卡式體驗(yàn)，升級(jí)為“走心共情”的情緒式消費(fèi)，洛陽文旅實(shí)現(xiàn)了從“流量”向“留量”、從“出圈”向“長紅”的跨越。

最美的花開，是“如花在野”；最動(dòng)人的文旅，是未經(jīng)刻意雕琢的本真。

今年洛陽市兩會(huì)提出，實(shí)施文旅重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承傳播，以打造十大特色產(chǎn)業(yè)鏈群為抓手，加快構(gòu)建現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，全面提升文旅產(chǎn)業(yè)競爭力與品牌影響力。

“以守正為根、創(chuàng)新為翼、創(chuàng)意為筆，洛陽定能繪就文旅融合新圖景。”河南科技大學(xué)教授許軍說。

——拓展新空間，以開放魄力聯(lián)通內(nèi)外。

相隔1600公里，珠海與洛陽因格力產(chǎn)業(yè)鏈攜手共生。珠海研發(fā)、洛陽生產(chǎn)的跨區(qū)域協(xié)作，讓中原腹地與沿海特區(qū)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，累計(jì)產(chǎn)值近200億元。

這只是洛陽擴(kuò)大開放的縮影。

今年1月，東方紅（洛陽）國際陸港首趟國際貨運(yùn)班列開行，滿載35個(gè)集裝箱沿中老鐵路奔赴老撾。該陸港去年穩(wěn)定開行國際貨運(yùn)班列161列，構(gòu)建起西連歐洲、東接沿海、北通中俄、南聯(lián)東盟的“四向拓展”開放格局，物流網(wǎng)絡(luò)輻射全球88個(gè)海外城市，成為中西部內(nèi)陸對(duì)外開放的“洛陽樣本”。

作為中原腹地的老工業(yè)基地，洛陽敢于打破內(nèi)陸城市的地理局限，以開放引領(lǐng)主動(dòng)破局，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚資源、建好開放平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)改革與開放并行、引進(jìn)來與走出去并重，走出了一條獨(dú)具特色的開放發(fā)展之路。

今年洛陽市兩會(huì)提出，持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，優(yōu)化“空鐵海陸”開放通道，創(chuàng)新“班列+保稅+貿(mào)易”模式，深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，加大精準(zhǔn)招商力度，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展提質(zhì)增效。

這是時(shí)代發(fā)展的必然，更是古都奮進(jìn)的未來。

——善打攻堅(jiān)仗，以統(tǒng)籌施策助力振興。

春節(jié)臨近，洛陽年宵花市場升溫，萬盆催花牡丹上市，花農(nóng)直播帶貨忙。

“今年牡丹盆花產(chǎn)量將達(dá)100萬盆，成為鄉(xiāng)村振興富民產(chǎn)業(yè)之一。”洛陽冠群牡丹負(fù)責(zé)人衛(wèi)險(xiǎn)峰說。

鄉(xiāng)村美則河洛美。洛陽錨定鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)，以空間整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、治理協(xié)同為抓手，既守住耕地紅線、筑牢民生根基，又做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、激活內(nèi)生動(dòng)力；既破解發(fā)展短板、完善公共服務(wù)，又厚植文明鄉(xiāng)風(fēng)、提升治理效能。

今年洛陽市兩會(huì)提出，實(shí)施扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)，扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)中藥材等4個(gè)國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，推動(dòng)綠色雜糧等特色產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超500億元，加快培育洛寧蘋果、新安櫻桃等區(qū)域特色品牌，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興步履鏗鏘，未來可期；為民作為永無止境，初心如磐。

——篤行惠民生，以為民初心扛牢使命。

民生支出占比超70%，30項(xiàng)民生實(shí)事全面完成，10.6萬群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，37所公辦幼兒園、26所義務(wù)教育學(xué)校新建和改擴(kuò)建，120個(gè)示范性村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站投用……數(shù)字背后，是千家萬戶的幸福變遷。

不久前，洛陽市2025年環(huán)境空氣質(zhì)量“成績單”正式出爐。PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)、重污染天數(shù)三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，均達(dá)到有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平。

“方向不變、力度不減，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，讓‘常態(tài)藍(lán)’成為市民生活的背景色。”洛陽市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長吳勁松說。

不同于“大水漫灌”的粗放，洛陽堅(jiān)持民生跟著民聲走，從就業(yè)、教育、醫(yī)療到養(yǎng)老、生態(tài)、住房，全方位補(bǔ)齊民生短板、優(yōu)化公共服務(wù)，既破解群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)難題，又筑牢普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生防線。

今年洛陽市兩會(huì)提出，實(shí)施穩(wěn)就業(yè)促增收行動(dòng)，新增4.3萬個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；改擴(kuò)建36所義務(wù)教育學(xué)校，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；建設(shè)更高水平健康洛陽；優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，兜牢困難群眾生活底線；攻堅(jiān)安置房建設(shè)、化解問題樓盤，讓群眾“住有所居、居有所安……”

每一項(xiàng)部署，緊扣群眾期盼；每一條舉措，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（三）

孟子曰：“人有不為也，而后可以有為。”

“為”與“不為”，辯證統(tǒng)一、相輔相成，既是為人處世的智慧，也是干事創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)則，更是河洛兒女代代相傳的精神品格。

“為”，絕非盲目跟風(fēng)、急功近利。真正的“作為”，是謀定而后動(dòng)、謀深而行遠(yuǎn)，是腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，而非僅憑一腔熱情瞎折騰，更非急功近利搞形象工程。若脫離實(shí)際、盲目作為，要么“風(fēng)口變刀口”，要么勞民傷財(cái)，毀的是干事創(chuàng)業(yè)的元?dú)?，傷的是群眾信賴的根基，背離了“為”的初心與本義。

“不為”，絕非不思進(jìn)取、躺平懈怠。那些“平平安安占位子，忙忙碌碌裝樣子，渾渾噩噩守?cái)傋?，疲疲沓沓過日子”的干部，“上級(jí)撥一下就動(dòng)一下”的“算盤珠”干部，信奉“不洗碗就不會(huì)摔碗”的“甩手派”干部，不愿作為、不敢作為、不會(huì)作為，與千年古都爭先進(jìn)位的姿態(tài)格格不入，與“為”字承載的實(shí)干精神背道而馳。

真正的“不為”，是不為私利、不為虛名，是不敢觸碰紀(jì)律紅線，不敢漠視群眾關(guān)切，不敢犧牲長遠(yuǎn)利益，不敢違背客觀規(guī)律，是為了更好地“作為”，守住干事創(chuàng)業(yè)的底線，守住為民服務(wù)的初心，讓每一份作為都經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。

一言以蔽之，“能辦的就痛痛快快辦，不能辦的就痛痛快快說不”。

作風(fēng)建設(shè)上，敢抓嚴(yán)管、動(dòng)真碰硬，整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，深化群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)整治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，對(duì)違規(guī)違紀(jì)之事堅(jiān)決不為；

政績觀上，破“任期沖動(dòng)”之困，摒棄“三拍”亂象，做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的“潛績”，對(duì)形象工程、政績工程、形式主義、勞民傷財(cái)那一套堅(jiān)決不為；

風(fēng)險(xiǎn)防控與生態(tài)保護(hù)上，敢扛責(zé)任、出硬招，以“斷腕”之力守護(hù)綠水青山，對(duì)突破底線、犧牲環(huán)境換發(fā)展之事堅(jiān)決不為……

處于建強(qiáng)中原城市群副中心城市的關(guān)鍵階段，洛陽既要秉持“能辦的就痛痛快快辦”的闖勁，也要有“不能辦的就痛痛快快說不”的分寸，該為的必須為、能為的努力為、不該為的絕不為，讓“為”字更有溫度、更有質(zhì)感。

（四）

開局就是奮斗、起步就要奮進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，擔(dān)起“挑大梁、走在前”重大使命，是時(shí)代賦予洛陽的一道必須答好的考題。

干事創(chuàng)業(yè)，想要有所作為，“干”是落點(diǎn)。敢不敢是態(tài)度，干不干是行動(dòng)，干成干好才是擔(dān)當(dāng)。要把“為不為”轉(zhuǎn)化為“一定干”，心往一處想、勁往一處使，突出實(shí)干、快干、真干，才能讓勇氣真正轉(zhuǎn)化為實(shí)效，讓藍(lán)圖真正變成現(xiàn)實(shí)。

實(shí)現(xiàn)良好開局、擔(dān)起重大使命，必須以實(shí)干踐初心，以作為顯擔(dān)當(dāng)。

空談?wù)`事、實(shí)干興洛。“1+2+10+6”工作部署，每一項(xiàng)部署都承載著發(fā)展期盼、蘊(yùn)含著實(shí)干要求。唯有立足崗位實(shí)際，摒棄形式主義、官僚主義，把兩會(huì)部署細(xì)化為舉措、分解為清單，明確節(jié)點(diǎn)、壓實(shí)責(zé)任，不做空談?wù)?、旁觀者、懈怠者，要做參與者、親歷者、奮斗者，才能以行動(dòng)踐行兩會(huì)精神，以實(shí)干扛起發(fā)展使命。

實(shí)現(xiàn)良好開局、擔(dān)起重大使命，必須以實(shí)干破難題，以作為增動(dòng)能。

從融入全國統(tǒng)一大市場、深化國資國企改革，到優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化資本市場賦能，每一項(xiàng)改革都直指堵點(diǎn)、破解難題。唯有以改革破局、以創(chuàng)新賦能，主動(dòng)扛起攻堅(jiān)責(zé)任，持續(xù)激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大，才能為建強(qiáng)中原城市群副中心城市注入不竭動(dòng)力。

實(shí)現(xiàn)良好開局、擔(dān)起重大使命，必須以實(shí)干惠民生，以作為踐承諾。

經(jīng)濟(jì)增長5%以上、城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人以上、糧食產(chǎn)量49.5億斤以上……這些目標(biāo)既是發(fā)展的“硬指標(biāo)”，更是民生的“幸福尺”。唯有讓經(jīng)濟(jì)增長體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的實(shí)效上，讓民生改善體現(xiàn)在群眾的笑臉里，讓生態(tài)保護(hù)體現(xiàn)在藍(lán)天碧水的實(shí)景中，讓每一個(gè)目標(biāo)都成為可感知、可檢驗(yàn)、可共享的幸福成果，才能用實(shí)績回應(yīng)群眾期盼，彰顯洛陽擔(dān)當(dāng)。

征程萬里，實(shí)干者進(jìn)。

今年，是長征勝利90周年。1934年12月，紅二十五軍經(jīng)過洛陽嵩縣、欒川等地，踏上“不怕遠(yuǎn)征難”的征途。當(dāng)年，正是憑借躬身破絕境、挺身擔(dān)使命、篤行闖新路、堅(jiān)守礪初心的赤膽忠魂，才有了雪山草地間不滅的星火，槍林彈雨中不倒的旗幟，風(fēng)雨兼程中鑄就的豐碑。

一字貫古今。

當(dāng)十三朝古都的底蘊(yùn)，撞上躬身作為的活力，洛陽必將書寫出無愧于歷史、無愧于人民的嶄新篇章！