三部門發(fā)文深化要素保障 盤活存量降低農(nóng)村養(yǎng)老用地門檻
駐馬店網(wǎng)訊(記者 張乾陽)近日,自然資源部聯(lián)合相關(guān)部門近日印發(fā)《關(guān)于深化自然資源要素保障 支持養(yǎng)老服務改革發(fā)展的若干措施》,圍繞“降低用地成本、盤活存量資源”推出系列舉措,推動養(yǎng)老服務向“提質(zhì)增效、降負紓困”全面升級。

新政策提出多項創(chuàng)新安排,著力破解養(yǎng)老設施用地難題。在規(guī)劃管理方面,明確將養(yǎng)老專項規(guī)劃納入國土空間詳細規(guī)劃統(tǒng)一管理,鼓勵土地混合開發(fā)和功能復合利用,允許養(yǎng)老設施與其他建筑兼容建設。在用地供應上,對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)實行土地應保盡保、依法劃撥,免收土地出讓金;營利性養(yǎng)老用地則推廣長期租賃、先租后讓等靈活方式,土地出讓金允許分兩年繳納,并支持地方結(jié)合實際合理確定出讓底價。
為拓展設施空間,政策明確可利用老舊小區(qū)周邊的邊角地、閑置地等改造建設養(yǎng)老及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設施,轉(zhuǎn)型后五年內(nèi)可按原用途使用,并不增收土地價款。同時簡化規(guī)劃調(diào)整程序,支持非營利性養(yǎng)老設施適當優(yōu)化容積率與建筑高度。農(nóng)村地區(qū)可優(yōu)先使用閑置集體建設用地建設養(yǎng)老項目,符合條件的地塊可通過出讓、出租等方式用于養(yǎng)老服務,既節(jié)約耕地資源,又切實降低農(nóng)村養(yǎng)老用地門檻。
此外,新措施鼓勵統(tǒng)籌利用存量土地、林草、水域等資源,支持溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展,并優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)不動產(chǎn)登記服務。養(yǎng)老服務設施用地將納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施動態(tài)監(jiān)測,嚴禁擅自改變用途,并建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,確保政策切實惠及民生。
下一步,三部門將加強聯(lián)動,開展政策解讀與培訓,推動各地細化配套措施,確保各項舉措落地見效。
責任編輯:田瑞德
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