□ 王民學(xué) 

質(zhì)量是區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力的重要體現(xiàn)。從微觀上講，質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)市場和效益的基礎(chǔ)；從宏觀上講，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的政治問題，同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。

第一，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是加快建設(shè)實力駐馬店、活力駐馬店、文明駐馬店、和諧駐馬店的重要舉措。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進質(zhì)量興市，才能在社會快速發(fā)展的同時，不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，讓人民群眾充分享受高質(zhì)量的發(fā)展成果；才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，促進經(jīng)濟與社會、人口與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；才能促使各方面特別是各企業(yè)把質(zhì)量作為參與市場競爭、求生存、促發(fā)展的生命線，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和高效的服務(wù)，樹立誠實守信、公平競爭、文明進步的新形象。

第二，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是推動我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然選擇?？v觀我市發(fā)展現(xiàn)狀，就三大產(chǎn)業(yè)而言，第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平低，知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少且未形成強勢，綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品所占比例不高；第二產(chǎn)業(yè)中，普遍存在能耗與效益、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)的問題，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品不多，大量中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放；第三產(chǎn)業(yè)中，商品流通領(lǐng)域的農(nóng)資、建材、藥品、食品等假冒偽劣問題依然存在，損害消費者權(quán)益的問題時有發(fā)生。這些都迫切要求我們將經(jīng)濟工作的重點轉(zhuǎn)移到促進增長方式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益上來，將發(fā)展的重點轉(zhuǎn)移到實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略上來，通過抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量升級，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是增強區(qū)域經(jīng)濟實力的迫切需要。近年來，市委、市政府圍繞提升我市的區(qū)域經(jīng)濟競爭力，提出了“三項建設(shè)”、“四城聯(lián)創(chuàng)”等工作思路。要把這些思路變成我市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點，就要把質(zhì)量工作貫穿于發(fā)展的全過程，在細化目標(biāo)任務(wù)的同時，講求抓落實的質(zhì)量，講求工作的質(zhì)量和效率。特別要抓好項目建設(shè)的質(zhì)量，把規(guī)劃的各類項目落實好、建設(shè)好，使其真正產(chǎn)生應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益，形成對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展持久的支撐力和拉動力。

第四，實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段。質(zhì)量問題滲透經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，無處不在。在目前市場競爭、區(qū)域競爭日益激烈的新形勢下，對一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)來說，質(zhì)量就是形象，質(zhì)量就是品牌，質(zhì)量就是良好的投資環(huán)境。實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，不斷營造良好的市場環(huán)境、信用環(huán)境、消費環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，對吸引外來投資、擴大對外開放、提升駐馬店形象具有非常重要的作用。

實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以質(zhì)取勝方針，建立以政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主題、部門協(xié)作和社會參與相結(jié)合的質(zhì)量工作體系，全面提高總體質(zhì)量水平，切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會、加快駐馬店經(jīng)濟發(fā)展中的重要保障作用。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，推進產(chǎn)業(yè)水平不斷提升，核心是要抓好產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要推進質(zhì)量興工、質(zhì)量興農(nóng)、質(zhì)量興商、質(zhì)量興旅活動，在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)境等各個環(huán)節(jié)，大力推進規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全方位提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做精做細、做大做強。工業(yè)上要組織一批重點項目、培育一批大型企業(yè)、建好一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、壯大一批工業(yè)支柱，在強化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、提高質(zhì)量安全、加強自主創(chuàng)新、實施名牌戰(zhàn)略上下工夫，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，走質(zhì)量興企、名牌興企之路。農(nóng)業(yè)方面要圍繞產(chǎn)糧大市、養(yǎng)殖大市走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、科技化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化路子，建立質(zhì)量安全體系，依靠質(zhì)量效益振興產(chǎn)業(yè)。

企業(yè)是市場競爭的主體，也是質(zhì)量興市工作的主體。要堅持把質(zhì)量興企與深化企業(yè)改革、創(chuàng)新經(jīng)營機制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，與加強企業(yè)技術(shù)進步，自主創(chuàng)新，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合，與加強員工培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)相結(jié)合，真正在提升企業(yè)競爭力上邁出實質(zhì)性步伐。質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮好職能作用，在廣大生產(chǎn)企業(yè)中開展質(zhì)量興企活動，促進企業(yè)產(chǎn)品和整體管理水平提高。

要通過挖掘內(nèi)部潛力、招商引資等手段新上一批具有較高科技含量的大項目、好項目，進一步提升我市的質(zhì)量工作水平。要將實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略與抓項目、促發(fā)展、戰(zhàn)危機緊密結(jié)合起來，把質(zhì)量興市落實在項目建設(shè)的具體實踐中，以高質(zhì)量、高水平的項目建設(shè)推動質(zhì)量興市戰(zhàn)略深入實施。對各類建設(shè)項目，要加強管理，注重質(zhì)量，確保技術(shù)達標(biāo)、環(huán)保達標(biāo)、質(zhì)量達標(biāo)。

質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是質(zhì)量工作的技術(shù)支撐和技術(shù)保障。要堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、加大投入、整合資源的原則，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批達到省內(nèi)乃至國內(nèi)先進水平的質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和計量測試中心，建設(shè)好縣級技術(shù)機構(gòu)常規(guī)檢驗和快速檢驗項目，建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品、道路工程、建筑工程質(zhì)量技術(shù)檢驗機構(gòu)，促使各類技術(shù)檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)不斷適應(yīng)全市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。

管理質(zhì)量是安全的基礎(chǔ)，安全是質(zhì)量成果的保障。全市各行各業(yè)，必須把質(zhì)量安全放在重要位置，時刻加強質(zhì)量安全監(jiān)控。要在“質(zhì)量和安全年”活動中搞好質(zhì)量安全執(zhí)法行動，深入開展質(zhì)量安全治理行動，突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，深入開展質(zhì)量安全宣傳教育活動，提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。要加強質(zhì)量安全制度建設(shè)，促進各級政府和部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的落實；要加強質(zhì)量安全保障能力建設(shè)，推進應(yīng)急救援和質(zhì)量安全科技進步；要加強質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。   （作者系市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長）